國家稅務總局原副局長許善達:房產稅相當長的一個時期都沒必要
日前,國家稅務總局原副局長、中國注冊稅務師協會會長許善達接受《南風窗》雜志采訪時專門談到了房產稅問題。許善達表示:從上海、重慶試點來看,(房產稅)效果尚未顯現出來。還需要再觀察一段。
我認為房產稅要不然就是收不上來,要不然征收過程會發生對抗行為,這兩種情況必居其一。除非收多少算多少,但如果是這樣,很快就會出現"劣幣驅逐良幣"現象,要想讓每個人都交,必須對那些不交的人采取強制措施。而稅務局要對那么多納稅人采取強制措施實在不可行,因此我不贊成這個制度。我主張消費稅,就是出售房產的時候從溢價中繳稅,這樣納稅人就比較容易接受,我賺了一點,政府拿走一點。現在房產稅等于居民住在自己的房子里,還要拿其他收入來交稅,而這些收入已經是其他來源稅后的收入了。征房產稅稅務局和當事人之間利益的沖突要比消費稅尖銳得多,所以我認為中國沒必要征房產稅,消費稅更可行。
許善達還說:我覺得(房產稅)至少相當長的一個時期都沒必要。我們現在稅收主體還是間接稅,要作為一個主體稅收份額需要占40%,連所得稅上升到一個主體還差很遠,財產稅更不用說了。房產稅出臺的目的有很多說法:抑制房價、調節收入分配不公、調控需求等等。但是把這么多的功能都放在房產稅上,就如同對個人所得稅寄予過高期望一樣--對占稅收總額6%~7%的個人所得稅都不能寄予那么大的期望,房產稅怎么能承載這么多功能?甚至還有一種主張說用房產稅取代土地財政,那更是荒唐可笑,土地收入幾萬億啊,房產稅收幾萬億怎么得了?
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