2011年房地產(chǎn)調(diào)控事關(guān)中央政府公信力和中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大局。
中央政治局會(huì)議近期定調(diào)2012年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確表示“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”,隨后北京、上海、廣州、深圳等11個(gè)大中城市相繼宣布樓市調(diào)控政策將延續(xù);同時(shí),“堅(jiān)持保障房建設(shè)和市場(chǎng)調(diào)控兩手抓,推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)”這一定調(diào),也表明中央在短期內(nèi)不會(huì)放松房地產(chǎn)調(diào)控,還將通過(guò)保障房體系和房產(chǎn)稅改革的進(jìn)一步完善,為短期行政性手段的退出做準(zhǔn)備,以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)2012年房地產(chǎn)調(diào)控政策仍將維持從緊取向。
2011年11月底,央行近三年來(lái)首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,預(yù)計(jì)2012年貨幣政策將由2011 年的“穩(wěn)中偏緊”向“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)變,但全面放松的可能性不大。
2012年是保障房建設(shè)的高峰年,保障房建設(shè)力度持續(xù)加大,規(guī)模迅速增加,地方政府將面臨更大資金壓力。而與此同時(shí),土地制度完善、房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革等長(zhǎng)效機(jī)制建立也有可能落到實(shí)處。房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革范圍可能擴(kuò)大,為建立中長(zhǎng)期制度奠定基礎(chǔ),也可能降低相關(guān)城市限購(gòu)的必要性,這將為限購(gòu)政策的逐步退出提供條件。
2012年,樓市可能陷入深度博弈。預(yù)計(jì)在2012年上半年,調(diào)控效果將進(jìn)一步顯現(xiàn),需求仍將被抑制,一線城市及重點(diǎn)二線城市受政策影響的程度仍將擴(kuò)大。而過(guò)去兩年新開(kāi)工項(xiàng)目將入市,推動(dòng)庫(kù)存量的進(jìn)一步上升和房?jī)r(jià)下行;保障房建設(shè)力度將持續(xù)加大,規(guī)模迅速增加;房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力短期內(nèi)還將不斷增加,貨幣政策微調(diào)也難以很快緩解這一資金壓力。
目前已經(jīng)明確表示將在2012年繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策的有北京、廣州、深圳、上海、青島、濟(jì)南、福州、長(zhǎng)春、廈門、太原等20多個(gè)城市。截至12月29日,今年實(shí)施限購(gòu)令的46個(gè)城市中,仍有20個(gè)左右的城市對(duì)來(lái)年是否繼續(xù)限購(gòu)未作明確表態(tài)。住建部正著手考核各個(gè)地方政府年度調(diào)控目標(biāo)完成情況。限購(gòu)效果以及各個(gè)城市綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,都會(huì)影響下一步政策走向,所以部分城市還存在博弈和觀望心理。
總體來(lái)說(shuō),由于房地產(chǎn)價(jià)格仍未出現(xiàn)房?jī)r(jià)明顯下降或達(dá)到中央的預(yù)期,當(dāng)前政策仍將延續(xù),這使2012年特別是上半年的市場(chǎng)壓力不斷增大,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上升。
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