浙江在線07月24日訊 如果家里有廢舊金屬或塑料等，你會如何處理？是直接扔到垃圾桶，還是賣給騎三輪車收廢品的？抑或拎到附近的廢品收購點？

    在綠色環保理念日漸深入人心的今天，把廢舊物品變成可再生的資源，是大勢所趨。然而，要做到卻并非易事。難在哪里？難在回收。目前，市區有228家廢舊物品回收企業(含個體經營者)。在部分實現了資源利用的同時，這些經營者，卻似乎與城市格格不入：占道經營、亂搭亂建、污染環境等問題層出不窮。這個行業，如何才能與城市和諧共處？

    記者從市商務部門獲悉，建立由專業回收隊伍、收購點、分揀中心和專業市場組成的再生資源綜合回收體系，即將納入日程。從建立再生資源回收綜合市場入手，分步推進，最終促成廢舊物品回收的規范、有序，實現廢舊物品回收與城市人居環境的和諧共榮。

    住在市區雙水橋社區南濱花園小區的居民，對小區邊上的舊貨交易商戶是又愛又恨：這些商戶，給大家處理家里的廢舊物品帶來方便，同時也帶來了麻煩。“什么東西都堆在那兒，亂糟糟，臟兮兮的；本來想住在衢江邊看看江景，但每天總是看到那些把人行道都占據的舊家具，感覺很不舒服。”南濱花園小區業主劉小姐表示很無奈。

    7月22日下午，記者在衢江南路上看到，這里有廢舊物品(以舊家具、家電為主)回收商戶數十家。每家商戶門口的人行道上，都堆滿了舊貨。部分商戶租用的是木質倉庫，私拉電線、電線老化現象較為普遍。記者走訪了幾家，未見到消防設施。這幾家商戶的老板均坦言，是否安裝消防設施全憑自覺。劉小姐居住的南濱花園三巷，兩邊的廢舊家具、家電回收點有近20家。

    “執法人員之前來過很多次，還拍過照。”余女士從2002年開始在此地從事舊家具回收和交易，除了收廢品的人用三輪車送來，她自己也會上門回收舊家具。她坦言，如果有集中規劃的市場也不錯，說不定生意更好一點。

    一條巷子20余家舊貨店

    無證經營的約占兩成

    與這些集中湊到一起的廢品回收和二手舊貨交易不同，在市區一些小區集中的區塊，也零星地散布著一些廢舊物品回收點，如市區荷四路、荷三路(安居小區附近)、興華路、荷一路等，有十來家。7月22日上午，記者走訪了幾家回收點，雖然經過多次整治，廢品回收行業臟、亂、差，以及占道經營等現象得到了明顯的改善，但問題也還有不少。

    柯城區姜家山鄉人老陳，今年60多歲了，在市區從事廢舊物品回收已十多年。“我最早的時候，在現在的長途汽車站對面，那時候還是農村，叫毛家田鋪，后來搬到百家塘，再后來又搬。城市發展了，很多村拆遷了、消失了，我們就不得不挪地方。反正只要有人居住的地方，即會有廢舊物品。尤其是現在城市人錢多了，我們回收的東西也更多了。”白天，老陳一個人守著租來的40多平方米的店面，收貨、結賬、分揀、打包，晚上回姜家山的家里。

    對于無證經營，老陳說，自己也曾找過工商部門申領營業執照，但因為場地原因未獲批準。“肯定要在居民區集中的地方，不然市民處理廢舊東西不方便，我們也沒生意做。”記者注意到，老陳經營的收購點，周邊小區密集，酒店餐飲、學校等齊聚，離他店面大約200米，就有幾家餐飲單位。記者在采訪時，就有一個撿垃圾的阿姨、一個附近的居民和一個著工作服的環衛工人，拿著礦泉水瓶、易拉罐、紙箱等來賣。

    事實上，像老陳這樣無證經營的人，在市區廢舊物品回收行業中不在少數。記者從市商務部門獲悉，市區有廢舊物品回收企業228家(含個體經營者)，其中無證經營的個體經營者約占20%。這些企業或個體經營戶，主要回收廢鋼鐵、塑料、家電、家具、橡膠、紙板等。

    “由于再生資源回收利用體系建設、網點規劃未納入城市總體規劃，回收企業或收購點，都是在市場調節下自發形成的。”市商務局商貿發展處處長吳德祥透露，這些回收企業或收購點，與城市發展同步，以創衛為節點，逐漸向城市邊緣、城郊結合部發展。目前較為集中的區域有：柯城區雙港街道百家塘村、黃頭街村、禮賢街、雙港路；花園街道的箬蓬村；花園街道衢化路兩側及衢化片區零星收購網點；衢江區樟潭街道梨園村、下張村、沈家村。

    準入門檻低、投資小，因此從事廢舊物品回收的，基本以農村進城人員和城市下崗、低收入者為主。目前市區的企業或收購站點，分布散、亂，無照、占道；甚至在臨街店面、住宅場院里隨意搭建；還有一些露天堆放，造成廢物異味擴散，污染環境。根據市商務部門今年年初的摸底調查，以柯城區雙港街道為例，僅百家塘區塊就有收購點23家，其中整治前符合《再生資源回收管理辦法》的僅有4家，另有7家存在未搭建圍墻、占道、無照經營等情況；雙港街道黃頭街區塊有9家，其中存在露天堆放、環境雜亂差、占道經營的有7家。

    與城市共生，卻成市容之痛

    構建回收體系，每2000戶一個回收點

    今年年初，為迎接國衛復查，市商務部門著手對廢舊物品回收進行專項整治。“除全面摸底調查市區從事廢舊物品回收的企業和個體經營者，我們從規范市區廢舊物資回收行業管理入手，力推構建再生資源回收體系。”吳德祥透露，今年5月初，市商務局、市規劃局相關人員為此還專門赴永康、臺州考察學習。

    借鑒永康和臺州的成功經驗，結合衢州實際，商務部門提交了《衢州市市區廢舊物資回收交易市場規劃建設方案》(以下簡稱《方案》)，建議在市區先行建設一個綜合性的市場。根據《方案》，回收市場占地200畝左右，配套建設3-5個分揀中心，按每2000戶居民設置1個回收站的標準，市區規劃設置50-60個再生資源回收點；建立一支統一車輛、統一編號、統一服裝、統一標識、統一管理的回收隊伍；成立再生資源行業協會，管理從業人員；商務、供銷、綜合執法、工商和公安等負責監管。

    “建設市區再生資源回收綜合市場，既要考慮到交通便捷，又要與現有的城市規劃不沖突，同時不影響城市環境衛生。目前，選址有兩個方案。”市商務局商貿發展處工作人員介紹，根據《方案》，這個綜合市場將分區，廢舊金屬、日雜廢料(含廢舊塑料、紙板、玻璃等)、廢舊家電、廢舊家具等，將在不同區域。對于市區現有的不少回收點，未來將進行整合，依據相關法規，市區每2000戶設置一個回收點；同時，配套建設3-5個廢舊物品分揀中心。成立再生資源回收利用協會，促進行業向健康、有序的方向發展。