11月01日訊 衢州綠色產業集聚區舉辦的“衢州綠色大講堂”已經五期了，最近的這一期，特邀工業和信息化部總經濟師周子學前來講授《中國工業經濟形勢分析》。

    “要努力保持工業經濟平穩運行，加快結構調整步伐，促進經濟協調發展；合理引導民間投資，激發經濟發展活力；有效引導消費需求，構筑經濟內生動力。”10月18日，周子學用“海康威視的成功模式”等案例，闡釋了未來第三產業的增量有很大部分需要來自第二產業的延伸，二產兼營三產的觀點。他強調要通過新型服務業的培育，提升工業的功能、質量、效益，促進工業轉型升級。結合集聚區的工作與企業家現場互動，他提出了針對性的建議，并寄予美好的祝愿。

    市委常委、集聚區黨工委書記傅根友說，在集聚區全面推動“二次創業、轉型發展”、沖刺全年目標、謀劃新年工作、浙江中關村產業園即將掛牌成立的重要節點，周子學的報告讓全區干部更深刻地意識到，只有不斷加強學習，才能認清發展形勢；不斷實現理念創新，轉型發展、綠色發展、跨越發展才有希望。

    據了解，今年該區舉辦了《行政執法與社會管理》、《第三次工業革命》等五期“綠色大講堂”，下一步將與清華大學舉辦高級研討班，和浙江大學開展有關講座。

    10月19日，第五期衢州綠色大講堂。工業和信息化部總經濟師周子學應邀來集聚區作題為《我國工業經濟形勢分析》的專題講座。

    為什么要強化學習？

    作為“經濟主戰場”一線人員，工作任務繁重，集聚區為何如此強調學習？該區有關負責人介紹，因為集聚區人肩負著機制再造和加速發展雙重任務，面臨著“二次創業”的巨大挑戰和機遇。“不學習理論不行，不學習外地先進經驗更不行。”

    區建設局項目前期處副處長曾廣途用“震撼”概括了江蘇鹽城、徐州和山東臨沂三地國家級開發區學習考察后的感受，他說，同時也讓自己備感壓力之巨大。

    前有標兵，后有追兵。有著二十多年歷史的集聚區，眼下已經到了“不進即退、慢進也是退”的歷史關口。去年12月，集聚區黨工委、管委會決定開展以“學習精神促發展，樹學標桿促提升”(即“雙學雙促”)為主題的大學習、大落實、大提升活動，以虛促實，虛實結合，加快推進集聚區在觀念思路、發展規劃、作風效率、措施機制、招商引資、服務環境、發展水平等全方位的大提升。

    學習什么？

    知識爆炸的今天，學什么是重要課題。集聚區明確今年“雙學雙促”的重點是，突出抓好政治理論和經濟建設、社會管理、城市化等業務知識的學習培訓。

    衢州綠色產業集聚區作為我省14個產業集聚區之一，既是產業區，又是小社會；是經濟建設的主戰場，又是矛盾的集合點；是產業培育確保投資者合法利益的服務者，又是廣大企業員工和人民群眾利益的維護者。不講政治理論不行，缺乏經濟建設、社會管理知識也不行；而以“人民給我一方土、我還人民一座城”為宗旨的集聚區，不學習城市化業務知識更不行。

    他山之石，可以攻玉。集聚區領導班子清醒地意識到，不能關起門學理論，更要走出去學習考察，“用開闊視野、解放思想之行，尋找差距、提升理念之行，堅定信心、激發斗志之行”，去正視存在的差距，啟發碰撞觀點，更加全面深入地思考探討加快推進衢州綠色產業集聚區轉型升級的發展路徑、措施機制。

    一年來，該區先后組織十余批次干部，赴杭州、寧波、金華、麗水及省外鹽城、徐州、臨沂等集聚區(開發區)考察學習，班子主要領導帶隊跑現場，看成就，尋差距，搞座談，激發思路、尋找出路。

    在《集聚區報》上，記者看到多篇學習考察心得體會，幾位中層干部坦陳，一些手頭工作真正做到了一邊做一邊細化，特別是北上江蘇、山東考察之后，在相關規劃的編制修訂方面得到了極大的啟發，許多同事都是在回來之后，第一時間在具體工作中加以完善提升。“白天做完手頭的工作，晚上整理學習心得，第二天就落實到具體工作中去。”

    怎么學習？

    如何確保學習實效？集聚區人的回答是既用制度保障，又要配套協作中推動。

    制度約束與團隊文化相結合。近一年來，出臺了涉及干部隊伍思想政治教育十余項制度，并注重團隊文化塑造。在廣泛征求意見的基礎上，逐步形成集聚區發展、經營、工作、作風、用人、服務、團隊、安全環保理念等，通過多種平臺和手段推廣，形成集聚區文化及CIS品牌形象識別推廣等具有本區特色的文化氛圍，形成干部隊伍的價值取向和認同感，并以此感染人、凝聚人、激發人。

    內部教育和外部考察相結合。內部以“綠色大講堂”、“黨員干部學習會”、“中心組學習制”等載體，開展干部隊伍思想政治教育，目前已經完成17個課題；先后組織十余批次，赴杭州、寧波、金華、麗水及省外鹽城、徐州、臨沂等集聚區(開發區)考察學習，開闊視野，學精神，樹標桿，找差距，追趕發展。

    常規程序與靈活方式相結合，注重分類、個性、特定、靈活的學習教育。針對各部門、各群體，甚至個人的特殊任務，開展靈活多樣的座談、談心、疏導、說服，在交流中增進了解、消除誤解、求得理解、達成諒解，達到和解，矛盾化解；針對個性需求，開展靈活多樣的學習交流方式，寓教于快樂之中，放飛思想，弘揚個性，形成共識，增強凝聚力；切實關愛干部隊伍生活，對干部職工的生育、節日、調動、生病、困難等各種情況，都體現組織的關懷，寓教于關愛之中，增強歸屬感。

    學到了什么？

    雙學雙促，讓集聚區學以致用成為常態，比學趕超蔚然成風，“拿來主義”初展成效。

    ——北上江蘇鹽城、徐州和山東臨沂三地的國家級開發區，重點考察三地開發區在高起點空間布局和產業發展規劃、大力度平臺開發建設、高檔次基礎設施配套建設、超常規招商引資、快速度項目推進、高效率體制機制創新等方面的先進理念和成功經驗。

    由此生發，集聚區圍繞建設“一流國家級開發區”要求，高標準確立發展目標和思路；按照“三生三宜”的功能要求，高檔次規劃與建設產城融合的城市新區；著力招大引強與建設特色園區，促進新特產業集群發展。在招大引強、專業園區建設、創新驅動等方面采取了切實有效的舉措；堅持統籌城鄉發展，致力打造民生和諧新社區；深化體制機制創新，提升跨越發展效能與合力。按照各自需要，解放思想，不破法規破常規，建立健全了一系列靈活有效的體制機制。

    集聚區有關負責人坦陳：通過這次考察學習，集聚區上下普遍認識到，與三個開發區相比，從表層上看是數字、指標和環境的差距，實質上是人的差距，是思想理念、政策環境和實干精神的差距。通過邊看邊學邊思邊議，集聚區更加認識到集聚區年初確定的目標任務、工作思路，符合科學發展觀的要求，更加堅定了高起點規劃、高標準建設、高強度投人、高要求招商、高質量服務、高速度推進、高效能管理，合力推進集聚區在“二次創業”中高質量快發展，著力建設“綠色產業新區、衢州東南新城”的信心和決心。

    ——赴寧波杭州灣新區、麗水生態產業集聚區、金華新興產業集聚區，重點考察三地產業集聚區在機構設置運行、職能授權、空間布局和產業發展規劃、基礎設施配套建設等方面的一些先進理念和成功經驗。

    由此生發，集聚區更加注重以“不破法規破常規、創新變通辦事”的理念轉變思想觀念；更加注重以“克難攻堅敢擔當、馬上快辦快實施”的理念提升工作作風；更加注重以“超前規劃、產城聯動發展”的理念科學定位規劃布局；更加注重以“算大賬算長遠賬、整體和長遠經營”的理念拓展平臺優化環境；更加注重以“三待三親、低成本高門檻”的理念招商引資招大引強。

    兩大任務齊并進

    雙學雙促，帶來了機制再造和加速發展齊頭并進！

    拓展了發展空間。奮戰三百天，征遷3.2萬畝基本完成，廠中村搬遷583戶，已安置369戶；園中村407戶已簽約356戶，騰空320戶。重點項目用地已基本上落實。

    提升了功能品位。20余個規劃編制已接近尾聲，16條主要通道等重要節點工程已完成80%，東港新城初具規模，展示中心基本完成，今年已累計拆除違法建設421起、面積17.9萬平方米，已完成市政府下達三年拆違目標任務的119%，幸福鄉村建設有序推進，產業與新城聯動，三次產業融合格局雛形初現。

    加實了發展后勁。不斷創新招商方法，一批大項目特大項目深入推進和對接，固定資產投資增長全市前列。

    提速了產業轉型。一批傳統企業悄然轉型成為節能環保、新能源、高端裝備制造和新材料、電子信息骨干企業，摘得國家級高新區、國家級循環化改造示范園區，浙江中關村產業園即將掛牌，新園區重大專項有望爭取，國家新工業化示范基地爭取之中，一批省級企業研究成功創建，一批科技創新項目順利實施。

    優化了投資環境。一批項目和企業服務制度出臺實施，一大批企業難題得以落實，上半年，集聚區內24家企業稅收獎勵政策兌現6612萬元，發展環境進一步優化。

    相關鏈接

    4月13日，第一期衢州綠色大講堂。區黨工委副書記、管委會主任傅炎康作《第三次工業革命動態及啟示》專題講座。

    5月13日，第二期衢州綠色大講堂。省委組織部人才辦副主任雷雨作《轉型升級、人才引進》專題講座。市委組織部副部長、市編辦主任張學東介紹了衢州人才工作的相關情況。

    6月15日，市發改委副主任周紅燕、省法制辦研究室副主任鐘瑞友分別作《衢州的發展現狀與項目推進》和《行政執法與社會管理》專題講座。

    7月13日，第三期衢州綠色大講堂。浙江大學教授余式厚讓300余位與會者，享受了一場與口語表達相關的理論與技巧的“盛宴”。

    8月31日，第四期衢州綠色大講堂。杭州冰水咨詢公司總經理黃晟、原江山接待辦周沭罕作“接待講解與政務禮儀”專題輔導。

    10月19日，第五期衢州綠色大講堂。工業和信息化部總經濟師周子學應邀作了題為《我國工業經濟形勢分析》的專題講座。

    本文衢州新聞網-衢州日報