人間四月天,柳暗花明。房地產政策與市場,同樣徘徊不定。隨著國務院八個督察隊陸續回京,關于下一步的政策走勢,市場上隱現一種莫名的擔憂。有種說法是,國家可能還將出臺完善房地產調控的機制與措施。是否還有新政,市場又將走向何方?
從房地產政策面分析,中央態度比較明確。4月13日溫家寶主持召開國務院常務會議,分析一季度經濟形勢時就曾表示,當前市場仍處于相持階段,普通商品住房價格與調控目標和群眾期待相比仍有較大差距,特別是有的城市房價過高、上漲過快的局面沒有根本改變,有的地方落實中央調控政策的措施也不夠有力,總的調控效果還有待鞏固和加強。
邏輯很清楚。政府對于可能出現的市場,尤其是房價反彈,有些擔心。而之所以可能反彈,最大的原因是地方政府落實政策不力,各地出臺的限購令和年度房價控制目標,已暴露出這一點。所以在比較關鍵的4月份,國務院史無前例地派出“超豪華”陣容,到16個省(區市)進行巡查和督戰。
那么,近期市場形勢如何?從房價來看,持續的調控抑制了房價漲幅,甚至少數城市已經出現小幅下跌。3月份,70個大中城市中房價環比下跌的數量,由2月份的8個增加至12個。經過筆者的測算,新建商品住宅價格綜合指數比2月份上漲了0.29%,增幅下降0.17個百分點。比如,上海新建商品住宅價格環比漲幅,由2月份的1.1%回落至0.2%,相當明顯,而北京3月份的房價已經止漲。
至于房價的結構性變化,也有一定規律性。經過分析測算發現,3月份,二線城市新建住宅價格環比漲幅最大,為0.35%;一線城市漲幅最小,為0.13%;三線城市漲幅為0.25%。可見一線城市價格表現已經弱于二三線城市。從戶型看,小戶型的新建商品住宅價格上漲幅度明顯大于大戶型,大面積戶型市場的不容樂觀已經逐漸顯現。由此可見,政策重點“關照”的城市,尤其是實行限價的城市,以及政策重點抑制的投資投機需求(主要購買大戶型、高檔房),調控效果正在顯現中。
然而,有一個市場規律一直存在:每年都有一波春季行情。若控制不好,則春季反彈就會演變成夏季狂熱,2007年和2009年即是如此。2010年幸虧“國十條”及時地抑制了3~4月的非理性反彈,好不容易收獲了5~8月份的市場降溫,卻還是沒能防住當年9月到今年1月的再度升溫。
市場就是一頭“犟驢”,讓其俯首何其難也。自今年4月以來,隨著開發商推盤量的放大,以及促銷范圍的擴大,成交量有所起色。接下來,成交量還將增長,問題的關鍵是,至少在未來半年內,要防范房價也隨之上漲,否則本輪調控真有可能功虧一簣。
觀察宏觀經濟與政策面,今年房地產調控面臨的形勢可謂非常復雜。國際上,幾個歐洲國家的主權債務危機隱患還沒消除,卻又新添西亞、北非政局動蕩,以及日本地震;主要國際市場糧食、石油等大宗商品價格不斷上漲;通脹壓力正在從新興經濟體擴大到發達經濟體。
國內經濟保持平穩運行,但經濟有下滑態勢;與此同時,通脹壓力依然很大,3月份CPI高達5.4%,這種通脹部分屬于輸入性通脹,單靠我們國家很難解決。如何處理好促進經濟增長和抑制通貨膨脹的關系,成為政府面臨的頭等大事,緊縮性的貨幣政策還能走多遠,也漸成疑團。
在可以預期的二、三季度,貨幣政策保持從緊的可能性較大,還將加息和提高存款準備金率,房地產政策也難以放松。在這種政策背景下,若不出意外,接下去3~6個月,房價下跌城市數量將繼續增多,而一線城市必將出現房價下跌,70個城市房價綜合指數也會由漲轉跌。
至于第四季和明年走勢,當前比較難以預測,估計政策會有局部放松,尤其是地方政府會先行一步。市場將逐步告別低谷,反彈上行。
另外,有兩大因素將制約房價下行空間。一是年內高通脹還將持續,甚至會延至明年,房產保值增值功能依然具有很大吸引力;二是年內人民幣升值還將持續,游資涌入中國是必然的,其中部分依然會選擇配置房地產。所以,筆者看空未來半年的房價,但并不悲觀,上海等多數城市房價整體下跌幅度很難超過10%。
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