國土部出臺意見將推廣招拍掛新政平抑房價地價

    記者12日從國土資源部獲悉，在對北京、天津、上海、深圳、青島、長沙等城市的招拍掛出讓方式創新進行實地調研后，國土部研究制定的《關于堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》已正式印發。《意見》要求完善商品住房用地預申請制度，積極探索招拍掛出讓方式創新，保持地價平穩合理調整。

    《意見》明確了各地實踐比較成熟的"限房價、競地價"、"限地價、競房價"、"商品住房用地中配建保障性住房"和"土地利用綜合條件最佳"等四種招拍掛創新做法，要求各地因地制宜，選擇恰當的土地出讓方式和政策，落實政府促進土地合理布局、節約集約利用，有效合理調整房價地價，保障民生，穩定市場預期的目標。

    《意見》還明確，市、縣在向社會公布年度住房用地出讓計劃的基礎上，進一步細化擬出讓地塊、地段的規劃和土地使用條件，完善商品住房用地出讓預申請制度。同時，為進一步遏制土地交易中的腐敗行為，積極推行國有經營性建設用地網上掛牌出讓方式，完善土地交易平臺。

    據國土部介紹，2011年全國住房用地計劃供應量為21.8萬公頃。約為前兩年年均實際供地量的2倍。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地計劃占78.6%。

    來源：證券時報網

    個別直轄市可望試點農村集體建設用地建設公租房

    記者12日從國土部了解到，今年保障性安居工程用地計劃比2010年實際供地量增加了138.9%。同時，國土部將采取5方面措施落實供地計劃，并將在5月底抽查保障房供地，6月份開展檢查，12月底前考核各地落實情況。

    國土部土地利用管理司司長廖永林表示，2011年，全國住房用地計劃供應21.8萬公頃，與2010年全國住房用地供應計劃18.47萬公頃和實際供地量12.63萬公頃相比，分別增加18.5%和72.6%，約為前兩年年均實際供地量10.17萬公頃的2倍。

    其中，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地計劃是17.13萬公頃，占住房用地供應計劃的78.6%，比去年提高2個百分點。保障性安居工程用地計劃是7.74萬公頃，占住房用地供應計劃的35.5%，與2010年計劃6.58萬公頃和實際供地3.24萬公頃相比，分別增加17.6%和138.9%。

    廖永林表示，下一步，國土部將繼續堅持房地產市場調控不放松。為加大力度落實2011年住房用地供應計劃，國土部將采取5項措施：一是要求各地對保障性安居工程用地實行計劃單列，確保2011年全國1000萬套保障性安居工程用地，嚴格控制大戶高檔商品住房供地。房價高的城市，應增加公共租賃住房和中小套型限價普通商品房供地；第二，對落實國家1000萬套保障性安居工程建設用地實行責任制；第三，地方各級國土資源主管部門要根據自住性住房用地和市場供求實際情況，對確需調整供地計劃的，應在6月底前進行調整，并向社會公示和報部；第四，加強對土地供后開發利用情況的動態監管，及時查處違規違法用地和閑置土地；第五，督促各省級國土資源主管部門加強對市、縣住房用地供應計劃執行的指導和監督。

    同時，針對目前一些地方出現的擅自利用農村集體土地和企業自用土地建設公共租賃住房以及建設、銷售"小產權房"等苗頭性、傾向性問題，廖永林表示，國土部已下發了《關于加強保障性安居工程用地管理有關問題的通知》，要求依法依規供地，嚴禁擅自利用農村集體土地興建公租房。而對于商品房價格較高、建設用地緊缺的個別直轄市，確需利用農村集體建設用地進行公租房建設試點的，應制定試點方案并報國土部審批后方可試點。"北京的試點方案，我們會高度關注并組織調研，在積極主動的推進。"他說。

    廖永林還表示，5月底，國土部將以保障房供地為主開展抽查；6月份，督促各省級國土資源主管部門開展檢查，督促加快保障性安居工程用地供應進度，主動協調相關部門，共同解決項目立項、規劃選址等影響劃撥土地供應的問題；12月底前總結考核各地落實情況。

    來源：證券時報網