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延伸拓展
產品詳情:虞永平:增加資源供給仍是發展學前教育的要務幼有所育,關系到二胎政策能否得到有效落實,育齡婦女的生育意愿能否得到激發,進而關系到人口老齡化背景下,16歲以下人口比例能否得到提升,這是與未來社會的勞動力和安全穩定聯系在一起的大事。南京師范大學中國幼兒教育研究會理事長虞永平教授認為,“幼有所育”既是機會問題,也是質量問題。“從機會而言,我國近年來入園率確實得到了長足的提升,但從質量看,仍有待改善。”數據顯示,2010年以來,全國實施了學前教育行動計劃,學前三年教育得到基本普及:在園幼兒人數從2009年的2658萬人,增加到2016年的4413.8萬人,增長率達60.48%。各級政府加大了對學前教育的財政投入,到2015年時已達1133億元,比2009年增長了967億元,增長率為582.53%。這一階段被認為是建國以來教育資源增長最快的時期。無論農村城市,入園率都在持續攀升,2016年全國毛入園率已達77.4%,入園難問題得到緩解。同時,各級政府采取各種有效措施扶持困難家庭和弱勢群體的兒童,入園貴問題也得到了緩解。“這些數據表明,我們學前教育開始走出低谷了,但是它還是整個教育當中的短板,基礎仍然相當薄弱。”虞永平指出,目前,我國學前教育仍然處在打基礎階段,發展不平衡和不充分的問題依然非常突出,離廣大人民群眾的期盼還有距離。如何解決這些問題,在虞永平看來,首先仍需擴大有質量的普惠性教育資源的供給。這既是實現國家第三期學前教育行動計劃目標的要求,也是降低現有幼兒園班額的要求,更是護航全面二胎政策的要求。虞永平在調研中發現,一些省的幼兒園班額超標現象比較嚴重。“因此,增加資源供給,滿足廣大公眾的基本學前教育需求,仍是今后一個時期發展學前教育的要務。”虞永平說。其次,加強對學前教育的投入,保障幼兒園有質量地運行。與世界學前教育投入狀況相比,我國學前教育投入水平仍處于較低水平,僅占到GDP的0.16%。OECD國家平均的早期保教經費占GDP的0.8%。虞永平認為,我國財政性學前教育經費占教育經費比值應長期維持在6%以上。“教師的地位和待遇直接關系到幼兒園教師的工作積極性,關系到教育質量,還影響幼兒園教的職業吸引力和廣大青年學生的專業選擇意愿。因此,必須下大力氣解決教師待遇問題。”虞永平說。第三,政府全面履職,并協同加強對幼兒園的監管。虞永平發現,規劃性的“入園難”正成為當下一個亟待解決的難題。有些小區人口超萬卻沒有幼兒園,有些是六七個小區才有一個幼兒園,僧多粥少的情況下,“入園難”和無證園難以避免。因此,政府要依法監督辦園,這比對幼兒園進行事后監管更為重要。
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