無錫:工地管好揚塵就可不用付費將對1030個在建工地實行揚塵排污費征收,征收標準為1元/平方米·月,多污染多付費,不污染不付費
■“達標削減系數”介于0-1之間,根據考核結果進行計算:系數越接近1,繳費越少;系數為0,則要全額繳費
昨天上午,市環境保護局、市物價局以及市住房和城鄉建設局聯合舉辦了“施工工地揚塵排污費征收政策宣貫會”,詳細解讀了揚塵排污費征收的相關政策、辦法。記者從會上獲悉,無錫市將對1030個在建工地實行揚塵排污費征收,征收標準為1元/平方米·月。“收費只是促進治污的手段。”市環保部門表示,征收辦法遵循“多污染多付費,少污染少付費,不污染不付費”的原則,只要管好了揚塵,完全可以不交一分錢。
施工揚塵是空氣污染的重要因素之一。去年12月,無錫市出臺了施工工地揚塵排污費征收管理試行辦法,按照省里確定的1元每平方米每月的標準,開征揚塵排污費。征收對象面向市區范圍內所有進行建筑工程、市政工程(含城市軌道交通工程)、拆遷工程、公路施工工程、市政開挖工程、水利工程、綠化工程等施工活動,并產生揚塵污染的施工工地。
“征收揚塵排污費不是為了增加企業負擔,而是為了利用價格杠桿,提高企業治理揚塵的積極性。”市環保部門相關負責人表示,在制定排污費征收辦法時,無錫市特別規定了“達標削減系數”,顧名思義,揚塵排放達標就能少交甚至不交錢。系數介于0-1之間,根據市環保部門對施工工地落實揚塵控制措施的檢查和考核結果進行計算:表現越好,系數越接近1,繳費越少;拖延項目申報或現場管理不到位,系數為0,則要全額繳費。“落實揚塵排污費征收,不是交的多就好,而是交的越少越好。”
工地揚塵污染防治不到位,將面臨更加強力的約束。市住建部門相關負責人告訴記者,過去施工工地肆意排放揚塵污染,最高只罰款5000元,比治污花費的成本少得多,有些工地寧愿花錢交罰款。開征排污費后,這樣的局面將被扭轉。以最小的工地面積5萬平方米來算,如果沒管好揚塵污染,每個月至少得交5萬元,“污染成本是過去的10倍,亂排放的現象將被有效遏制。同時,那些愿意精打細算的企業,還會自覺向更好的防塵、抑塵目標努力。”
施工工地揚塵治理正在探索長效機制。根據辦法規定,揚塵排污費是由建設單位負責申報繳納。不僅能規避不易征收的問題,更能提高建設單位治污的主體意識。“由建設單位來督促施工單位抓好揚塵污染達標的措施,更能事半功倍。”市物價部門表示,建設單位要將揚塵防治費用列入工程造價,讓揚塵管理不再可有可無,而成為開工的先決條件之一。
目前,市區在建的4500萬平方米工地已陸續開始申報揚塵排污費,江陰、宜興將參照市區相關規定執行。(郭寅楓)