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建筑工程項目施工成本控制的現狀分析
1.1 控制成本缺乏長期性和戰略性
1.1.1 重結果,輕監控 成本控制戰略既應重視過程監控,也應要重視結果,因為結果是過程監控的最終體現,兩者不可有所偏倚。但是,目前我國大多數建筑施工企業只是重視最終的成本控制目標是否達到,輕視甚至根本不考慮控制過程如何實施,如何對其進行有效監控。如果沒有過程監控,項目整個施工過程中得到的有益經驗就不能得到有效的總結和推廣,項目執行過程中出現的問題及其解決辦法也得不到很好的總結和吸收,這樣的做法對以后的成本控制管理根本沒有任何作用。
1.1.2 重制定,輕執行 建筑類企業一般都比較重視成本控制戰略的制定,這一方面是為了滿足企業管理程序與形式的要求,另一方面成本費用控制戰略對費用的控制也確實有一定程度的指導作用。但是,成本控制戰略重在執行,優秀的成本控制戰略如果不能得到切實有效的實施,也只是一紙空文。
1.2 成本控制方法不科學合理 在傳統的項目成本控制中存在著一種現象十分嚴重,即經濟分析與技術分析脫節。長期以來,投標報價沒有把組織設計考慮進去,并且不重視不同技術方案的技術經濟評估,不考慮施工方案,因此使項目成本管理失掉了技術支撐。同時,在傳統的成本管理模式中,在制定項目報價時,都是依據政府提供的各種取費系數和市場價格來計算,但是政府提高的各種取費系數是否準確,是否需要調整報價人員并不關心,因此使報價往往忽略市場因素,缺乏競爭力,在競爭激烈的市場經濟環境下這種模式必然被淘汰。
1.3 成本控制制度存在漏洞 在社會主義市場經濟中,建筑施工企業正常運行的基本條件有兩個:制度和文化。制度建設是根本,文化建設是有益補充。目前,我國類建筑施工企業都普遍存在這樣三個問題問題:
1.3.1 成本控制制度建設不到位,制度不完善;
1.3.2 制定項目成本控制制度時考慮不全面,沒有包含成本控制的各個方面;
1.3.3 考慮制度內容時只是從如何規范成本控制行為的角度出發,很少考慮甚至不考慮成本控制制度的可行性。
2 建筑項目成本控制存在問題的原因分析
2.1 尚未形成合理的成本控制體系 根據經濟責任制的要求,目標成本要得到有效控制,必須堅持責權利三者相結合的原則。項目經理在整個成本控制體系中享有崇高的權力,但同時對項目成本和項目效益也負有很大的責任,只有在享有權力的同時賦予一定的責任,才能更好完成自己應承擔的責任。此外,項目經理要定期對各部門員工在成本控制中的表現與業績進行檢查和考評,把員工業績與工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明。但是,目前建筑企業的項目成本控制體系還不完善,沒有把責、權、利三者很好的結合起來,僅僅依靠項目經理和財務管理人員對成本進行控制,其他員工都缺乏項目成本控制的意識和責任[28]。其實,成本控制本身對每個員工來說既是一種權力也是一種義務,在成本控制過程中,各個部門領導和員工都認真履行自己所承擔的責任。
2.2 缺乏全過程的成本控制
2.2.1 管理控制程序施工企業應當建立項目施工成本管理的評審程序和評審組織,評審組織根據評審程序,定期檢查成本控制人員在成本管理過程中的管理行為是否按照已建立的評審程序和方法進行;如果在檢查過程中發現問題,要及時分析并采取有效措施糾正錯誤。