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扶貧辦關于開展太陽能光伏扶貧工程試點工作的通知
為了搞好精準扶貧工作,進一步加快我省搬遷人口脫貧致富步伐,將為村民開展太陽能光伏工程,太陽能光伏、太陽能電池板能拓展成太陽能路燈、家用發電系統等,使用壽命長,便捷實惠,所以省辦決定從2015年開始實施省光伏扶貧工程試點工作,現就有關事項通知如下:
一、 實施地點
光伏扶貧根據我省不同地域太陽能、環境等資源,整體的考慮全省精準扶貧要求及電網建設現狀,每市各選取一個縣(區),每個縣(區)選取1-2個貧困程度較深的貧困村進行試點,工期半年,年底建成投入使用。
二、資金注入
光伏扶貧工程堅持社會動員、合力推進的原則,采取多種投入方式。由省級財政扶貧資金投入帶領扶貧對象、投資企業的共同參與,確保太陽能電池板發電系統的完工后的穩定投運。省級為每個縣(區)投入總資金的30%左右補助,其余的采用企業投入、農戶入股等方式集資,實現多方共贏目的。
三、收益方式
通過統籌扶貧政策、分布式光伏政策及相關稅收、價格、金融及電網服務政策,充分利用國家補貼及市場機制,使貧困戶得到收益。
(一)用于擺放光伏發電設備租用周邊荒坡、荒地及屋頂的租金。此項為固定收益,一般按每年每平方米收取。
(二)光伏電站建設期間當地普工的一次性勞務收入。
(三)光伏電站建成后,為保障設備正常運行優先聘用貧困戶參與管護的工資性收入。
(四)各安置點光伏發電總產出剔除運維費用、正常線損及各種費稅后,按照扶貧資金投入和貧困戶入股所占比例獲得的分紅收益。省上投入的資金作為貧困戶股份,收益歸貧困戶所有。
四、工作要求
(一)加強組織領導。今年上半年的工作重點是要做好調查工作,編制工作方案,提前準備。各市認真選取試點縣區,加強與供電、國土、林業等相關部門的協調,制定出完善的試點計劃。
(二)做好宣傳引導。各市縣(區)要充分利用廣播電視等多種媒體,加大對光伏扶貧工程的宣傳力度,使基層人民理解工程計劃明細,了解與自己的收益關系,提高參與積極性。
(三)按時報送相關資料。各市于2015年6月15日前,將試點縣區名單及試點工作方案上報省扶貧辦,省扶貧辦會同有關部門審核后,由縣區組織實施。
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