我國政府為兌現(xiàn)入世承諾,于2001年12月3日對外發(fā)布了強制性產(chǎn)品認證制度,從2002年5月1日起,國家認監(jiān)委開始受理第一批列入強制性產(chǎn)品目錄的19大類132種產(chǎn)品的認證申請。
它是我國政府按照世貿(mào)組織有關協(xié)議和國際通行規(guī)則,為保護廣大消費者人身和動植物生命安全,保護環(huán)境、保護國家安全,依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn) 品合格評定制度。主要特點是:國家公布統(tǒng)一目錄,確定統(tǒng)一適用的國家標準、技術規(guī)則和實施程序,制定統(tǒng)一的標志標識,規(guī)定統(tǒng)一的收費標準。凡列入強制性產(chǎn) 品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,必須經(jīng)國家指定的認證機構(gòu)認證合格,取得相關證書并加施認證標志后,方能出廠、進口、銷售和在經(jīng)營服務場所使用。
我國國家監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家認證認可監(jiān)督管理委員會于2001年12月3日一起對外發(fā)布了《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》,對列入目錄的19類 132種產(chǎn)品實行“統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準與評定程序、統(tǒng)一標志和統(tǒng)一收費”的強制性認證管理。將原來的 “CCIB ”認證和“長城CCEE認證”統(tǒng)一為“中國強制認證”(英文名稱為China Compulsory Certification ) ,其英文縮寫為“CCC”,故又簡稱“3C”認證。
“3C”認證從 2003年5月1日(后來推遲至8月1日)起全面實施,原有的產(chǎn)品安全認證和進口安全質(zhì)量許可制度同期廢止。目前已公布的強制性產(chǎn)品認證制度有《強制性產(chǎn) 品認證管理規(guī)定》、《強制性產(chǎn)品認證標志管理辦法》、《第一批實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》和《實施強制性產(chǎn)品認證有關問題的通知》。第一批列入強制性 認證目錄的產(chǎn)品包括電線電纜、開關、低壓電器、電動工具、家用電器、音視頻設備、信息設備、電信終端、機動車輛、醫(yī)療器械、安全防范設備等。
需要注意的是,3C標志并不是質(zhì)量標志,而只是一種最基礎的安全認證。
3C認證主要是試圖通過“統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一標準、技術法規(guī)、合格評定程序,統(tǒng)一認證標志,統(tǒng)一收費標準”等一攬子解決方案,徹底解決長期以來我國 產(chǎn)品認證制度中出現(xiàn)的政出多門、重復評審、重復收費以及認證行為與執(zhí)法行為不分的問題,并建立與國際規(guī)則相一致的技術法規(guī)、標準和合格評定程序,可促進貿(mào) 易便利化和自由化。
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