從尼日利亞標準局(SON)官方網站上我們可以了解到合格評定的范疇:(1)它是一項海外活動,是尼日利亞在國外辦事處進行的一項認證,并不替代尼日利亞標準局的任何法定職責;(2)所有管制產品必須進行的一項認證,是屬于在尼日利亞海關通關必須提供證書的一種;(3)確保管制產品符合尼日利亞工業標準(NIS)的有關規定或者其他IEC、ISO等批準的國際標準。
管制產品必須在裝船前達到或符合尼日利亞工業標準的規定以及/或者其他經批準的國際標準。在申請SONCAP的過程中必須要確保包含以下因素的檢查過程:(1)實驗室使用的鑒定,其實驗室要依據ISO/IEC17025體系建立;(2)進行試驗的范圍,要覆蓋到規定標準相關的所有主要條款,與人身安全相關的所有項目;(3)檢驗報告的有效性和真實性,實驗室出具的合格報告其數據要真實準確地反應樣機的水平。
二、熟悉SONCAP申請流程
應對尼日利亞這種合格評定需要對產品質量進行兩步法定的必須認證過程,以確保產品達到特定的標準要求,兩步過程包括:產品認證和SONCAP強制認證。第一步產品認證,僅適用于初次向尼日利亞出口某一特定類別的管制產品。通過產品認證的出口商將獲得產品證書(Product Certificate),證書有效期最長為3年。之后,即可申請開立“M”表格(Form “M”)。第二步SONCAP強制認證,適用于某一批裝船前貨物。SONCAP證書(SONCAP Certificate)是管制產品在尼日利亞海關辦理通關手續的法定必備文書,缺少SONCAP證書將造成管制產品通關遲延或者可能被拒絕清關入境。
需要特別注意的是,除辦理產品認證和SONCAP強制認證手續外,管制產品必須同時進行任何其他現行的進口程序規定,比如裝船前檢驗(PSI)。或者說,辦理了產品認證和SONCAP強制認證手續并不能替代尼日利亞政府要求辦理的其他任何現行進口程序規定。
三、把握SONCAP電機檢測規則
SONCAP是為了保護人身安全,其認可的標準在注重性能的同時更加注重安全要求。其主要的標準有尼日利亞本國的NIS標準系,還有ISO、IEC、BSI等標準。發電機屬于管制產品第二種類別的II-127,電動機屬于II-128。查閱SONCAP認證的指導書,結合作者成功應對的經驗,總結出電機產品檢測的標準如下表所示:
IEC60034-1,IEC60335-1, ISO8528.5分別等同于GB755,GB4706.1與GB2820.5,分析標準可以看出,相對應的國標都是更加注重人身安全的。
四、導入SONCAP管理體系
合格的產品是管理出來的,對于滿足一種標準的產品也是如此,從體系上保障電機產品的符合性和一致性至關重要。如果提供檢測的樣品性能良好,而出口尼日利亞的產品質量一般,甚至不合格,在尼日利亞國家標準局SON對出口產品進行抽查時,就可以退回或沒收該批產品。企業應該按樣品生產,嚴格控制產品的進料過程和加工過程,從生產企業的采購控制、進貨檢驗、過程控制、出廠檢驗等體系方面導入符合SONCAP的管理是企業持續出口到尼日利亞,擴大對尼貿易的保證。
五、應對SONCAP需要注意的問題
SONCAP是種強制性認證,對電機產品而言其申請和認證過程有非常嚴格的程序,在認證和應對過程中要做到知己知彼。結合筆者的應對經驗,應特別注意如下問題:(1)出口貨物屬于管制產品多個類別,則須按照類別申請,一個產品類別對應一個申請;(2)產品證書有效期最長為3年,自出具檢驗報告之日起計算。到期重新辦理證書需向辦事處提交新的檢驗報告一份;(3)如果檢驗不合格或未通過產品認證,尼日利亞國家標準局駐我國辦事處將立即給予通知,并給予采取相關改進措施的機會,使產品滿足所需標準要求;(4)申請的過程是需要時間的,而SONCAP證書在海關時查驗,中國到尼日利亞的船期為一個半月左右,因此出口商可以邊出貨邊辦理證書,以節省時間;(5)SONCAP將允許一種產業多個品牌出口,對于OEM的企業申報時多體現幾個尼日利亞客戶的牌子,以減少重新申請的費用
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