規(guī) 章 制 定 程 序 條 例

第一條　為了規(guī)范規(guī)章制定程序，保證規(guī)章質量，根據(jù)立法法的有關規(guī)定，制定本條例。
　　第二條　規(guī)章的立項、起草、審查、決定、公布、解釋，適用本條例。
　　違反本條例規(guī)定制定的規(guī)章無效。
　　第三條　制定規(guī)章，應當遵循立法法確定的立法原則，符合憲法、法律、行政法規(guī)和其他上位法的規(guī)定。
　　第四條　制定規(guī)章，應當切實保障公民、法人和其他組織的合法權益，在規(guī)定其應當履行的義務的同時，應當規(guī)定其相應的權利和保障權利實現(xiàn)的途徑。
　　制定規(guī)章，應當體現(xiàn)行政機關的職權與責任相統(tǒng)一的原則，在賦予有關行政機關必要的職權的同時，應當規(guī)定其行使職權的條件、程序和應承擔的責任。
　　第五條　制定規(guī)章，應當體現(xiàn)改革精神，科學規(guī)范行政行為，促進政府職能向經濟調節(jié)、社會管理和公共服務轉變。
　　制定規(guī)章，應當符合精簡、統(tǒng)一、效能的原則，相同或者相近的職能應當規(guī)定由一個行政機關承擔，簡化行政管理手續(xù)。
　　第六條　規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”，但不得稱“條例”。
　　第七條　規(guī)章用語應當準確、簡潔，條文內容應當明確、具體，具有可操作性。
　　法律、法規(guī)已經明確規(guī)定的內容，規(guī)章原則上不作重復規(guī)定。
　　除內容復雜的外，規(guī)章一般不分章、節(jié)。
　　第八條　涉及國務院兩個以上部門職權范圍的事項，制定行政法規(guī)條件尚不成熟，需要制定規(guī)章的，國務院有關部門應當聯(lián)合制定規(guī)章。
　　浙江法律意見書有前款規(guī)定情形的，國務院有關部門單獨制定的規(guī)章無效。

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