12、認(rèn)證實施規(guī)則中列出的安全關(guān)鍵件，是否可單獨(dú)申請認(rèn)證？有哪些相關(guān)配套政策？

答：認(rèn)證實施規(guī)則中列出的安全關(guān)鍵件有兩種情況：一種是屬強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的部件，這種情況下鼓勵部件單獨(dú)申請認(rèn)證獲取3C認(rèn)證標(biāo)志，整機(jī)申請時可以免除該部件檢測，也可隨整機(jī)送樣檢測，但部件單獨(dú)進(jìn)口、銷售時必須單獨(dú)獲得的認(rèn)證；另一種情況是不屬強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的部件，鼓勵獲得CNCA指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，同樣整機(jī)申請時可以免除該部件的檢測，但也可隨整機(jī)送樣檢測。部件單獨(dú)獲證，既可縮短認(rèn)證周期，又可減少整機(jī)認(rèn)證費(fèi)用，整機(jī)廠與部件廠責(zé)任分擔(dān)，是認(rèn)監(jiān)委一貫倡導(dǎo)的。

13、認(rèn)證、檢測機(jī)構(gòu)需承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

答：根據(jù)〈強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定〉，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其提供服務(wù)的指定檢測、檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就認(rèn)證活動中和獲證產(chǎn)品質(zhì)量所引發(fā)的責(zé)任問題做出安排，辦理認(rèn)證責(zé)任保險，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)，檢測、檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一定權(quán)限內(nèi)對檢測、檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，因產(chǎn)品不符合認(rèn)證要求給消費(fèi)者造成損害的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)要視具體任務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

14、地方質(zhì)檢部門在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施過程中的職能有哪些？可否代理企業(yè)的認(rèn)證申請、為企業(yè)提供咨詢服務(wù)？

答：3C認(rèn)證制度的基本框架是：中央政府機(jī)構(gòu)，即國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)強(qiáng)制性認(rèn)證制度的建立，認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施，地方質(zhì)檢部門（地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和地方出入境檢驗檢疫局）負(fù)責(zé)對列入強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督，未獲得3C認(rèn)證的產(chǎn)品，不得進(jìn)入本轄區(qū)。監(jiān)督的重點是：未獲得認(rèn)證的產(chǎn)品、假冒認(rèn)證的產(chǎn)品以及消費(fèi)者投訴的產(chǎn)品。對違反強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的進(jìn)行查處。查處的對象：產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口商和經(jīng)營服務(wù)場所的使用者以及按認(rèn)監(jiān)委的要求，對違反認(rèn)證規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

地方質(zhì)檢部門作為行政執(zhí)法要關(guān)不得直接參與和實施認(rèn)證活動，不得代理認(rèn)證申請和為企業(yè)提供有償?shù)?C認(rèn)證咨詢。地方質(zhì)檢部門有宣傳和推動3C認(rèn)證制度的義務(wù)，但不得與咨詢活動混為一談。

15、同一企業(yè)的同類產(chǎn)品同時向兩個認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證時，工廠審查活動可否實現(xiàn)一次審查，結(jié)果共用？

答：針對這種情況，認(rèn)監(jiān)委的原則是不重復(fù)審查，不重復(fù)收費(fèi)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)間應(yīng)對此作出安排，互相承認(rèn)檢查結(jié)果。同時，希望企業(yè)盡量避免同類產(chǎn)品向兩個認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證的情況發(fā)生，避免認(rèn)證程序復(fù)雜化。

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