惠民惠農財政補貼是保障和改善民生的重要舉措。近年來，這些補貼政策在發揮積極效果的同時，也存在一些問題：部分市縣補貼項目散碎交叉情況突出；補貼發放和管理不夠規范；“一人多卡”“人卡分離”等情況普遍存在。為建立健全監管長效機制、確保各項惠民惠農政策落地見效，財政部等七部門聯合發布《關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》。