社保卡作為人力資源和社會保障各項業務領域的信息記錄載體與交互媒介,是實現社會保障改革落地生根的具體手段,在農村普及社保卡及應用,只有根據當地具體情況,進行有效的宣傳,讓農民真正了解社保卡有什么用,怎么用,如何給他們帶來真正的實惠,才能不斷推動社保卡及應用在農村的落地與普及。
   社保卡能真正幫到農民什么?從目前現狀來講,我國城鄉二元社會經濟結構的差別較大,且貧富差距呈階梯式拉開,相對于城市而言,農村大部分社會保障形式單一、水平低、覆蓋面小、尤其是農民養老問題、醫療問題、最低生活保障問題日趨嚴重。解決上述問題最根本、最有效的途徑:增加農民收入是核心,減輕農民負擔是重點,降低農民風險是關鍵,是保障。只有不斷提高農民的政治與經濟地位,建立健全農村社會保障體系,保障農村群眾基本生活,才能讓農民共享國家經濟發展成果。
    基于以上的思考,對于社保卡在農村的應用與發展方向,總結為兩個方面:一方面是為農民提供方便快捷的人力資源與社會保障便民服務,完善與提升社保卡在農村的普及應用;另一方面是提高農民的收入,改善民生,積極引導農民轉變意識觀念,打破城鄉二元壁壘,這才是實現社會保障的終極目標。
 那么,如何為農民提供方便快捷的社保服務?主要從以下幾點抓起:
 
 一、抓緊三項核心問題即農民養老、醫療、最低生活保障問題。
  農民最低生活保障制度、農村醫療保險制度、新型農村社會養老保險制度是建設農村社會保障體系的三項核心內容,社保卡在農村的應用首先緊緊圍繞這三項核心內容,強調以人為本,以優化便民服務等核心應用為目標,讓農民更加方便快捷的使用參保繳費、個人權益記錄、代扣代繳代發、待遇資格認證等社會保險和定點醫療刷卡購藥、辦理掛號、診療、取藥、費用結算等就醫全過程的應用服務功能,打通社保服務“最后一公里”,實現農民“足不出村”即可高效、便捷地辦理各項社保業務,提升便民、利民、惠民服務能力。
 二、擴大與完善社保卡的應用范圍
 除了三項核心問題外,社保卡還有更多更深層次的功能有待挖掘,需要進一步拓寬社保卡應用范圍
 1、是可以用于參保人就做與居民健康狀況記錄
 2、是可用于民生領域待遇支付
 3、是可用于就業領域
 4、是可用于個人征信記錄
   為了實現基層農村社保卡應用長期有效落地,需要提高農村社保卡應用網點的覆蓋率,將社保卡應用向基層延伸,加快建設覆蓋基層的服務網點,農村、村委、便利店、小賣部等都可以成為加快覆蓋的應用網點,在網點鋪設操作簡單的的社保卡自助服務終端德生寶,讓社保卡應用更好的融入到農村生活和生產中。
 在提高農民收入方面,社保卡如何發揮作用,需要進行創新式的思考與實踐
   當前,眾多的“互聯網+”、“O2O”創新應用,其實只是通過互聯網手段解決信息流交換的問題,遵循這一思路,德生科技發現,目前的城鄉二元社會結構中城市與農村其實都是一個“圍城”,農民渴望與城市人公平享有社會改革與發展的紅利,希望自己及后代能夠享受城市生活的豐富與便捷;而城市人則羨慕農民可以吃到健康放心的農產品,羨慕簡單充實的田園生活,德生科技發現,這兩方面的需求其實是互補的。通過社保卡這一實名化的媒介,借助互聯網技術手段,可以將城市人與農民的需求進行對接,將其信息流打通,實現增加農民收入的這一個核心價值。
   基于以上的認知,德生科技通過社保卡實名的這一機制,通過在社保便民自助服務終端上加載“實名農戶”平臺來打通農民與城市人之間的信息留互通的問題,農民通過在“實名農戶”平臺進行自家農產品、土特產等相關產品的信息發布,而城市人則可以通過這一平臺尋找自己所需的產品。這一方式很好的打通了兩者之前以往的那種隔閡,突破了"圍城"的壁壘。農民通過這一方式實現了創收,達到了致富的目的的同時提高了社保卡應用在農村地區的粘性,而城市人則可以購買到放心,安全的食品,實現多方的共贏。
   農村社會保障的發展,必然也是以農村居民的生活需求為目標進行的,我國農村社會保障工作已取得較為明顯的成績,但還需進一步推進農村居民的社保卡應用普及工作,積極引導農民轉變意識觀念,增加農民收入,逐漸消除二元經濟差距,提高中國廣大農民居民的生活品質,提高農民的幸福感、獲得感。