目前幼兒園"入園難"的問題，是幼兒園總量不足導致的。只要幼兒園總量上去了，入園就不存在難題。按照政府工作報告的思路，預計未來五年，我國幼兒園普及率將大幅提高。

　　有了數量足夠多的幼兒園，是否就具備了將學前教育納入義務教育階段，實現“免費入園”的能力?能不能實行幼兒園全免費，要從兩個方面來考慮：第一是有沒有足夠的托幼機構 第二是有沒有足夠的財力來支撐全免費。因此，學前教育的當務之急，還不是免不免費的問題，而主要是解決機構不足、“入園難”的問題。

　　具備條件后，學前教育的最后一年可以考慮實行免費，但并不一定有必要將三年全部納入義務教育階段，這樣既可減輕人們家庭經濟負擔，又可給條件較好、不需要非送幼兒園不可的家庭留有選擇的余地。

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