環保產業內部結構將逐步調整
近些年,由于政策法規的出臺以及市場的強烈需求,我國環保產業將面臨更廣闊的空間,進入發展的黃金時期。與此同時,環保產業內部結構也將逐步進行變革性的調整。環保服務業作為戰略性新興產業、生產性服務業以及整合環保產業全產業鏈發展的龍頭,將在跨越式發展的同時不斷提高行業集中度。環境保護部科技標準司相關負責人表示。
近年來,國務院及環境保護部陸續出臺的一系列規劃為環保產業發展提供了方向性引導。根據規劃,十二五期間國家投入環境污染治理的資金總量將達到3.4萬億元,將會極大地帶動環保產業發展。
放眼未來,環保產業發展將面臨更大發展空間,并有望達到節能環保產業規劃的目標。根據《十二五節能環保產業發展規劃》,2015年,我國環保裝備、環保材料以及環保服務的總產值將分別超過5000億元,1000億元和5000億元。
同時,這位負責人認為,環保產業內部結構將逐步調整。
一是環保服務業將日益占據主導地位。環保服務業與環保產品相比,2004年前者的從業人數、營業收入和營業利潤約為后者1倍、0.7倍和0.77倍。2011年,上述數字已經發展為1.3倍、0.85倍和0.86倍,無論是營業收入、營業利潤,還是從業單位數和從業人員數,其增長速度都快于環保產品,已經顯現出環保服務業日益加強的發展趨勢。
二是基于不同污染要素的產業結構將發生調整。國際實踐表明,隨著污染形勢變化以及環境管理目標的深化和全面化,環保產業將逐步從傳統的水和大氣相關產品和服務占絕對比重的結構逐步發展為水、大氣、土壤、固體廢物等相關產品和服務全面發展的產業結構。
2011年前后,美國、日本等發達國家大氣和水污染防治相關產品和服務占其環保產業營業收入約60%,土壤和固廢污染防治相關產品和服務占30%,而我國上述兩個比例分別約為80%和10%,具有充分的不同污染要素間產業結構調整的空間。
下一步,在單個污染要素領域也將出現產業結構分化。本次調查顯示,2011年我國城鎮污水處理設施、工業廢水處理設施市場化率分別為超過80%和10%左右,工業園區、大型工業企業污染治理設施以及農村環保設施專業化運營還有巨大發展潛力。
同時,環保服務業發展模式將深刻變革。從2011年起,環境保護部在湖南、江西、廣東等地分別啟動了環保服務業聚集區、綜合環保服務、搭建公共環保服務平臺等方面的試點探索。在探索中,一批能夠滿足市場需求、有市場競爭力、多樣化的發展模式顯現出來,環保服務業將從以往單一要素、單一環節的服務逐步發展為提供一站式服務的綜合環保服務模式。
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