SONCAP是尼日利亞聯邦政府實施的檢查控制不合格不安全產品出口到該國的一項新政策。
SONCAP是一組適用于進口到尼日利亞的某些類別的管制產品的合格評定和認證程序。上述管制產品必須在裝船前達到或符合尼日利亞工業標準(NIS)的規定以及/或者其它經批準的國際標準。
SONCAP從2005年9月1日起開始生效,并給予了90天的寬限期,即于2005 年12月1日起正式執行
實施SONCAP的目的在于保護尼日利亞消費者免受不安全以及/或者不合格制成品的損害。上述不合格不安全產品大部分是進口商品并直接銷售到消費者手中。
實施SONCAP的目標在于確保管制產品滿足可接受標準的有關規定,并便于對產品質量賦有監管責任的有關政府機構對管制產品進行管理。
SONCAP的范疇
一項海外活動,并不替代尼日利亞標準局(SON)的任何法定職責;
管制產品必須進行的一項認證;
確保管制產品符合尼日利亞工業標準的有關規定或者其它5批準的國際標準;
確保包含以下因素的檢查過程:
實驗室使用的鑒定;
進行的實驗的范圍;
檢驗報告的有效性和真實性。
SONCAP遵守程序
SONCAP需要對產品質量進行兩步法定的必須的認證過程,以確保產品達到NIS、ISO、BSI、IEC等特定標準。
兩步過程包括:
1、Product Certification:產品認證;
2、SONCAP Certification:SONCAP強制認證。
第一步產品認證,僅適用于初次向尼日利亞出口某一特定類別的管制產品。通過產品認證的出口商將獲得產品證書(Product Certificate),證書有效期為三年。之后,即可申請開立“M”表格(Form “M”)。
第二步SONCAP強制認證,適用于某一批裝船前貨物。
SONCAP證書(SONCAP Certificate)是管制產品在尼日利亞海關辦理通關手續的法定必備文書,缺少SONCAP證書將造成管制產品通關遲延或者可能被拒絕清關入境。需要特別注意的是,除辦理產品認證和SONCAP強制認證手續外,管制產品必須同時進行任何其它現行的進口程序規定,比如裝船前檢驗(PSI)。或者說,辦理了產品認證和SONCAP強制認證手續并不能替代尼日利亞政府要求辦理的其它任何現行進口程序規定。
SONCAP向管制產品出口商提供了獲得SONCAP證書的兩種辦法。出口商可根據自身的情況確定選擇。
第一種方法稱為“有事實根據的申報”(Substantiated Declaration),適用于其產品能夠完全符合尼日利亞標準法規的出口商。出口商須在貨物裝船前向尼日利亞國家標準局駐該出口國辦事處提交檢驗報告(Test Report)一份和產品認證申請表(Request for Product Certification,RFPC)一份。
檢驗報告經審查通過后,進口商將獲得產品證書,有效期最長為三年,自檢驗報告出具之日起計算。此后,在每一批管制產品裝船前,出口商須向辦事處提交填寫完整的船運認證申請(Request for Shipment Certification)一份和最終發票(Final Invoice)一份。SONCAP證書將出具給出口商以便辦理通關手續。
第二種方法稱為“未經證實的申報”(Unsubstantiated Declaration),適用于不能提交有事實根據的檢驗報告(Substantiating Test Report)的出口商。出口商須與辦事處取得聯系,后者向出口商提供能夠對某一特定管制產品進行檢驗的經授權的實驗室的聯系方式。產品檢驗合格后,出口商須向辦事處提交檢驗報告(Test Report)一份和產品認證申請表(Request for Product Certification,RFPC,參看附表)一份。
檢驗報告經審查通過后,進口商將獲得產品證書,有效期最長為三年,自檢驗報告出具之日起計算。此后,在每一批管制產品裝船前,出口商須向辦事處提交填寫完整的船運認證申請(Request fo