SONCAP是尼日利亞聯邦政府實施的檢查控制不合格不安全產品出口到該國的一項新政策。 SONCAP從2005年9月1日起開始生效,并給予了90天的寬限期,即于2005年12月1日起正式執行。
SONCAP認證的目的
確保出口到尼日利亞并進入其市場的管制產品符合尼日利亞工業標準的有關規定;
確保進口商品和本國制造產品有一個質量方面的平臺,以防止不正當的市場競爭;
防止不合格商品傾銷到尼日利亞市場,從而避免給國家和進口商造成損失;
避免生命和財產損失,包括支付給出口商的外匯損失;
防止有關管理機構在銷毀不合格產品時產生的負面影響,比如環境污染;
確保進口貨物快速通關,從而為貿易提供便利;
有助于鼓勵真正的投資者到尼日利亞投資。
SONCAP遵守的程序
兩步過程:
1、 Product Certification:產品認證;
2、 SONCAP Certification:SONCAP強制認證。
第一步產品認證,僅適用于初次向尼日利亞出口某一特定類別的管制產品。通過產品認證的出口商將獲得產品證書(Product Certificate),證書有效期為一年。之后,即可申請開立“M”表格(Form “M”)。
第二步SONCAP強制認證,適用于某一批裝船前貨物。
SONCAP證書(SONCAP Certificate)是管制產品在尼日利亞海關辦理通關手續的法定必備文書,缺少SONCAP證書將造成管制產品通關遲延或者可能被拒絕清關入境。需要特別注意的是,除辦理產品認證和SONCAP強制認證手續外,管制產品必須同時進行任何其它現行的進口程序規定,比如裝船前檢驗(PSI)。或者說,辦理了產品認證和SONCAP強制認證手續并不能替代尼日利亞政府要求辦理的其它任何現行進口程序規定
獲得SONCAP證書的方法
SONCAP向管制產品出口商提供了獲得SONCAP證書的兩種辦法。出口商可根據自身的情況確定選擇。
第一種方法稱為“有事實根據的申報”(Substantiated Declaration),適用于其產品能夠完全符合尼日利亞標準法規的出口商。出口商須在貨物裝船前向尼日利亞國家標準局駐該出口國辦事處提交檢驗報告(Test Report)一份和產品認證申請表(Request for Product Certification, RFPC)一份。
檢驗報告經審查通過后,進口商將獲得產品證書,有效期最長為一年,自檢驗報告出具之日起計算。此后,在每一批管制產品裝船前,出口商須向辦事處提交填寫完整的船運認證申請(Request for Shipment Certification)一份和最終發票(Final Invoice)一份. SONCAP證書將出具給出口商以便辦理通關手續。
第二種方法稱為“未經證實的申報”(Unsubstantiated Declaration),適用于不能提交有事實根據的檢驗報告(Substantiating Test Report)的出口商。出口商須與辦事處取得聯系,后者向出口商提供能夠對某一特定管制產品進行檢驗的經授權的實驗室的聯系方式。產品檢驗合格后,出口商須向辦事處提交檢驗報告(Test Report)一份和產品認證申請表(Request for Product Certification, RFPC,)一份。 SONCAP證書將出具給出口商以便辦理通關手續。
如果產品首次出口,就按照第二種方法操作,若以后在產品證書期限內出口,按照第一種方法。
SONCAP認證管制產品清單
第一組:玩具;
第二組:電氣電子產品;
第三組:汽車;
第四組:化學品;
第五組:建筑材料和煤氣用具;
第六組:食品及其相關產品。
需要注意的是,根據需要管制產品清單可能會有調整。
獲取SONCAP證書后出口商不可直接船運管制產品到尼日利亞
SONCAP證書是管制產品出口到尼日利亞的法定必備文書,但在尼日利亞海關辦理通關手續還需要其他法定文書。除了SONCAP證書外,需要在你國經由尼日利亞授權的有關機構對管制產品進行裝船前檢驗(Pre-shipment Inspection)。SONCAP保留對裝船前貨物進行抽樣檢驗的權力。
未達到SONCAP要求的后果
到達尼日利亞港口但未辦理必需的SONCAP證書的管制產品將被拒絕清關入境。進口商/出口商將被要求將貨物運回出口國,或由有關機構對貨物進行抽樣檢驗,由此造成的遲延后果以及由此產生的相關費用將由出口商/進口商承擔。
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