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質(zhì)押監(jiān)管是基于物資倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)類金融物流業(yè)務(wù),是指出質(zhì)人(貨主)以合法占用的貨物向質(zhì)權(quán)人出質(zhì),作為質(zhì)權(quán)人向出質(zhì)人授信融資的擔(dān)保,監(jiān)管(保管)人接受質(zhì)權(quán)人的委托,在質(zhì)押期間按質(zhì)權(quán)人指令對(duì)質(zhì)物進(jìn)行監(jiān)管的業(yè)務(wù)模式。 
通俗地說(shuō),就是貨主企業(yè)把商品存儲(chǔ)在物流企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)中,憑借倉(cāng)庫(kù)開(kāi)具的倉(cāng)單向銀行申請(qǐng)貸款的業(yè)務(wù),銀行根據(jù)商品的價(jià)值向客戶提供一定比例的貸款,同時(shí),由倉(cāng)庫(kù)代理監(jiān)管商品。 
近年來(lái),我國(guó)物流金融發(fā)展迅速,開(kāi)展物流金融服務(wù)的企業(yè)已達(dá)3000多家。這些物流企業(yè)是否都有能力把貨物監(jiān)管好、提供相關(guān)金融服務(wù)? 
今年4月,中物聯(lián)以商務(wù)部發(fā)布的《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估指標(biāo)》為標(biāo)準(zhǔn),專門(mén)設(shè)立了質(zhì)押監(jiān)管評(píng)估委員會(huì),在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立了34家評(píng)估機(jī)構(gòu),培訓(xùn)了100余位專、兼職審核員,制定了一系列評(píng)估的規(guī)則、辦法,在行業(yè)內(nèi)全面開(kāi)展物流企業(yè)質(zhì)押監(jiān)管評(píng)估,以此提升質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù),規(guī)范物流市場(chǎng)。 
參與評(píng)估的企業(yè),按照“自檢-申報(bào)-初審-再審-現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估-審定-公示-通告”的程序進(jìn)行。通過(guò)評(píng)估,評(píng)出優(yōu)秀監(jiān)管企業(yè)、合格監(jiān)管企業(yè)、不合格監(jiān)管企業(yè)。最終審核通過(guò)的企業(yè)名單,經(jīng)公示后,通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體向社會(huì)發(fā)布通告同時(shí)抄送相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。企業(yè)通過(guò)評(píng)估后,并非一勞永逸,評(píng)估委員會(huì)每2年進(jìn)行一次復(fù)核。 
有效防范物流金融潛在風(fēng)險(xiǎn) 
動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押監(jiān)管,在國(guó)內(nèi)已開(kāi)展10多年。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年全年社會(huì)融資規(guī)模為17.29萬(wàn)億元,其中物流企業(yè)參與監(jiān)管的融資業(yè)務(wù)約在3萬(wàn)億左右,為相關(guān)物流企業(yè)帶來(lái)的綜合收益超過(guò)200億元。 
一直以來(lái),中小企業(yè)融資難、融資貴。物流金融讓企業(yè)的原材料、半成品、產(chǎn)成品等可以作為質(zhì)押物,通過(guò)物流企業(yè)對(duì)質(zhì)押物的專業(yè)監(jiān)管,使企業(yè)快速獲得銀行貸款。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)崔忠付表示,物流金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)中,質(zhì)押融資已經(jīng)成為廣大企業(yè)尤其是眾多中小企業(yè)獲取經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展資金,改善融資渠道的一個(gè)重要手段。 
然而,動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押監(jiān)管“始終沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),也沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)指引,參與其間的金融機(jī)構(gòu)、出質(zhì)人、監(jiān)管企業(yè)所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)多年來(lái)也沒(méi)有統(tǒng)一。”崔忠付說(shuō)。 
正因?yàn)闃I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)秩序規(guī)范滯后,物流金融的蓬勃發(fā)展也伴隨出現(xiàn)了很多問(wèn)題,“給金融機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)帶來(lái)了很多慘痛的教訓(xùn)。”崔忠付介紹。 
如對(duì)金融物流業(yè)務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)、模式、風(fēng)險(xiǎn)不清楚,盲目開(kāi)展業(yè)務(wù)而陷入圈套;對(duì)客戶的資質(zhì)、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況了解不清,被拖入風(fēng)險(xiǎn);選擇了過(guò)期、變質(zhì)、易揮發(fā)、有爭(zhēng)議、無(wú)產(chǎn)權(quán)的貨品進(jìn)行質(zhì)押,易產(chǎn)生法律糾紛;監(jiān)管方內(nèi)部的流程設(shè)計(jì)和操作不當(dāng),人員利益沖動(dòng)等,給不法者提供了機(jī)會(huì),導(dǎo)致虛開(kāi)倉(cāng)單、一貨多押等問(wèn)題層出不窮。 
中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)維權(quán)部主任、首席法律顧問(wèn)卜祥瑞認(rèn)為,對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行質(zhì)押監(jiān)管評(píng)估,有利于防范物流金融的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。同時(shí)通過(guò)質(zhì)押監(jiān)管評(píng)估建立數(shù)據(jù)平臺(tái),推出行業(yè)黑名單,如開(kāi)過(guò)假倉(cāng)單,就會(huì)被銀行“拉黑”。 
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