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敏感產品
敏感產品是協議各方要求獲得一定保護的產品。敏感產品也要進行降稅,但不必將關稅降到零。
為了實現自由貿易的目標,我國和東盟均只能將部分產品列為敏感產品。對中國和東盟老成員來說,敏感產品的數目不超過400個(六位稅目),進口額不超過進口總額的10%;對東盟新成員來說,敏感產品的數目不超過500個六位稅目,不設進口額上限。
按照敏感程度的不同,敏感產品又分為一般敏感產品和高度敏感產品。
對于一般敏感產品,中國和東盟老成員應不遲于2012年1月1日將其關稅削減至20%以下,2018年1月1日進一步削減至5%以下;東盟新成員應不遲于2015年1月1日將其關稅削減至20%以下,2020年1月1日進一步削減至5%以下。
對于高度敏感產品,中國與東盟六國應不遲于2015年1月1日將其關稅削減至50%以下,東盟新成員則不遲于2018年1月1日其關稅削減至50%以下。
中國—東盟自貿區《貨物貿易協議》簽署后,自貿區全面降稅進程開始啟動。2005年7月,我國對東盟降低了3408種產品的稅率,對其平均關稅從9.9%降為8.1%。2007年1月1日起,我國擴大了降稅產品的范圍和幅度,降低了5375種產品的關稅,對東盟關稅水平降到5.8%。到2010年,中國自東盟進口產品將有93%約7000種產品實行零關稅。同樣,東盟國家也將作出類似安排。以泰國為例,2005年其對我國產品的平均稅率從12.9%降到10.7%,今年又降到6.4%,2009年將降到2.8%,2010年將對我國90%以上約7000種產品實行零關稅。
按照協議的規定,雙方的降稅產品分為正常產品和敏感產品兩大類,它們的主要區別是:正常產品最終將實現零關稅,敏感產品最終不需要實現零關稅。
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