ISO14000:2004環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)第207技術(shù)委員會(ISO/TC207)組織制訂的一套對所有組織強調(diào)環(huán)境管理一體化,預(yù)防污染與持續(xù)改進的管理標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),其標(biāo)準(zhǔn)號從14001至14100,共100個標(biāo)準(zhǔn)號,統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。它是順應(yīng)國際環(huán)境保護的發(fā)展,依據(jù)國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的。目前正式頒布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、ISO14040等5個標(biāo)準(zhǔn),其中ISO14001是系列標(biāo)準(zhǔn)的核心標(biāo)準(zhǔn),也是唯一可用于第三方認證的標(biāo)準(zhǔn)。
一、 ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的由來
1. 走可持續(xù)發(fā)展之路
人類在工業(yè)文明飛速發(fā)展的過程中,以損害和犧牲環(huán)境的方式來實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)。因重經(jīng)濟輕環(huán)保造成了大氣污染日趨嚴(yán)重、城市污水使得江河湖泊污濁不堪、全球森林面積稅減、濫砍濫伐導(dǎo)致土地荒漠化加劇、亂開濫采使礦產(chǎn)資源急劇減少和遭到破壞、臭氧層出現(xiàn)空洞,溫室效應(yīng)使全球氣侯變暖,酸雨快速蔓延、由城市垃圾造成的固體廢棄物污染令人觸目驚心!環(huán)境問題決不是孤立的,人類掠奪性發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)生的污染通過天空、海洋、河流、土壤、動物、植物和人類之間的遷移和變化,導(dǎo)致地球生態(tài)環(huán)境遭到破壞,嚴(yán)重困擾著世界各國,并將危及人類今后的生存和發(fā)展。人類反省自身行為,深感需要一個長久延續(xù)下去的生活環(huán)境,環(huán)境保護成為全人類的重大使命。
由于當(dāng)今世界經(jīng)濟的全球化和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡共存,一方面具有較高環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)發(fā)達國家由于環(huán)保成本負擔(dān)過高使競爭力受損;另一方面由于“環(huán)保消費主義”潮流席卷西方國家,發(fā)展中國家因技術(shù)落后,一些歐洲國家不進口不推行他們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)國家的產(chǎn)品,由此而形成“綠色貿(mào)易壁壘”。
正是在環(huán)境問題全球化和國際貿(mào)易自由化的背景下,引發(fā)出環(huán)境行為應(yīng)有全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),相互約束、自我表現(xiàn)約束,把環(huán)境保護同經(jīng)濟發(fā)展增長與發(fā)展的要求結(jié)合起來,在發(fā)展過程中加以解決,為男際貿(mào)易和國際環(huán)境安全創(chuàng)造一個平等競爭、自律發(fā)展的條件。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)正是在這種條件和背景下產(chǎn)生的,它使世界各國尋求共同的環(huán)境行為標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境管理體系,走上共同承諾持續(xù)改進的道路。
1983年11月,聯(lián)合國成立了世界環(huán)境與發(fā)展委員會,挪威首相布倫特蘭夫人任主席。1987年,該委員會完成了《我們共同的未來》著名報告,提出了可持續(xù)的完整思想,引起世界范圍的巨大反響,并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上被國際社會普遍接受,被認為是人類未來發(fā)展的模式。ISO14000國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)作為可持續(xù)發(fā)展的一項具體配套措施應(yīng)運而生。
《我們共同的未來》報告中,對可持續(xù)發(fā)展的定義是:“既滿足當(dāng)代人的需求,又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。
可持續(xù)發(fā)展包括三個方面:
⑴ 自然資源與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;
⑵ 經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;
⑶ 社會的可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展是以自然資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ);以謀求社會的全面進步為目標(biāo)。人類的最終目標(biāo)是在供求平衡下的可持續(xù)發(fā)展。
2. ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生
⑴ 1992年環(huán)發(fā)大會建立清潔生產(chǎn)污染預(yù)防的新觀念,通過企業(yè)的“自我決策、自我控制、自我管理”的方式,把環(huán)境管理融入企業(yè)全面管理之中。
⑵ ISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)1993年6月成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會,正式開展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,以規(guī)范企業(yè)和社會團體等所有組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為,支持全球的環(huán)境保護工作。
⑶ ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)于1996年10月正式頒布,97年4月轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)。
⑷ 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)對ISO 14001:1996(以下簡稱舊版標(biāo)準(zhǔn))進行了修訂換版,并于2004年11月15 日正式發(fā)布了ISO 14001:2004標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱新版標(biāo)準(zhǔn))。
⑸ 標(biāo)準(zhǔn)的目的是“污染預(yù)防、持續(xù)改進”以ISO14001為核心。
二、推行ISO14000認證給組織帶來的利益具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1. 來自國際上的壓力
隨著環(huán)境問題的日益突出和世界經(jīng)濟一體化的進程,環(huán)境保護工作趨于全球化。國際社會對環(huán)境保護的要求越來越高,越來越強調(diào),而且環(huán)境保護的要求已經(jīng)開始影響到經(jīng)濟發(fā)展和國際貿(mào)易,客商的要求已不僅局限于產(chǎn)品的質(zhì)量,而且逐步擴展到環(huán)境保護,因而產(chǎn)生了"綠色貿(mào)易壁壘"。ISO14001證書以被國際社會所認可,并且在經(jīng)濟交往和貿(mào)易中逐步發(fā)揮出它的作用。獲取ISO14001證書,企業(yè)可以提高自己的形象,降低環(huán)境風(fēng)險,增強在國際市場競爭中的優(yōu)勢。
2. 來自國內(nèi)的壓力
在經(jīng)濟發(fā)展到一定的程度的今天,中國政府進一步加強了對環(huán)境保護宣傳和要求,原來以犧牲環(huán)境為代價,換來經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式將不可避免的被取代,那些只顧生產(chǎn)而不治理污染的企業(yè)將被關(guān)閉。國務(wù)院關(guān)閉"十五小"企業(yè)的實例已證明了這一點。2000年達標(biāo)排放的要求又進一步說明了這一點。實施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)將有利于環(huán)境保護工作,使經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展的道路。
此外
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