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中國(guó)的二手機(jī)挖掘機(jī)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，雖然目前具有一定的市場(chǎng)規(guī)模，但中國(guó)的二手挖掘機(jī)市場(chǎng)還不成熟穩(wěn)定，還是處于發(fā)展起步階段，在二手挖掘機(jī)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理中，還存在諸多問(wèn)題：首先，缺乏健全的法律法規(guī)來(lái)監(jiān)管、規(guī)范中國(guó)二手挖掘機(jī)市場(chǎng)。雖然近些年國(guó)家相繼出臺(tái)了部分二手機(jī)械的政策法規(guī)，但沒(méi)有形成完整、規(guī)范的體系，還有很多法律空白，例如現(xiàn)在市場(chǎng)中存在銷售本應(yīng)報(bào)廢的二手挖掘機(jī)、私人交易導(dǎo)致稅收管理存在空白地帶等現(xiàn)象。其次，國(guó)家尚未制定統(tǒng)一的相關(guān)稅收體系。各省對(duì)二手設(shè)備交易中的稅收基本上都按當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行，有的按增值稅征收，有的按營(yíng)業(yè)稅征收，最高的17%，最低的2%，稅率高低相差懸殊，稅收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是制約市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵因素。并且生產(chǎn)廠商或經(jīng)銷商再回收舊機(jī)器的時(shí)候，面對(duì)的往往是個(gè)人客戶，無(wú)法開(kāi)具發(fā)票，這勢(shì)必也會(huì)增加廠商或經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)成本。再次，二手挖掘機(jī)評(píng)估體系不統(tǒng)一。雖然各工程機(jī)械制造商均有各自獨(dú)立的二手挖掘機(jī)的價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，但尚未形成一套統(tǒng)一的科學(xué)的二手工程機(jī)械評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，部分工程機(jī)械制造商或經(jīng)銷商在實(shí)際評(píng)估工作時(shí)缺乏科學(xué)依據(jù)，隨意性較大。由于缺乏相應(yīng)的規(guī)范性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也使得買賣雙方在二手挖掘機(jī)產(chǎn)品認(rèn)定上分歧較大，進(jìn)而影響了二手挖掘機(jī)交易的有序暢通。最后，翻新、再制造業(yè)務(wù)成本較高，經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本維持微利經(jīng)營(yíng)。造成這種局面的原因主要有兩方面：一方面中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)重視程度不夠，尤其是中國(guó)挖掘機(jī)用戶基本以個(gè)體用戶為主，對(duì)挖掘機(jī)的保養(yǎng)維護(hù)投入較少，造成回收后的挖掘機(jī)零部件損害嚴(yán)重，在此基礎(chǔ)再進(jìn)行翻新、再制造的成本必然較高。另外一方面，中國(guó)挖掘機(jī)用戶對(duì)二手挖掘機(jī)還沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí)觀念，認(rèn)為二手設(shè)備價(jià)格就一定要低廉，翻新再制造后的挖掘機(jī)成交價(jià)格不高，利潤(rùn)空間小，再加上國(guó)家在稅收方面沒(méi)有優(yōu)惠措施，翻新再制造業(yè)務(wù)只能維持微利經(jīng)營(yíng)，有的甚至虧損經(jīng)營(yíng)。

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