企業實施AEO制度的益處
《框架》是建立在四個核心要素的基礎上的,和企業獲益相關的是最后一項,關于海關在商界達到供應鏈安全標準和最佳經驗做法(《框架》,1.3)后為企業提供的便利措施。《框架》的3.3也提供了具體的可供參考的例子。《框架》的有效執行將會最終很好地平衡貿易安全和便利的問題。為AEO企業提供有形的收益是達到平衡的一項舉措。
由于國內法律的限制,海關應將其權限范圍內的所能給予的利益予以明確。《框架》的支柱2下的標準3規定了這些利益必須切實可行并且明文規定。這些優惠政策必須高于或超過提供給非認證經營者的措施,且不能少于已有的措施。
《框架》的最終目標是一系列核心世界海關組織國際標準的實施。這些國際標準在國內法中予以確認。但是這些優惠政策應該在項目的不同階段有所調整。針對成員的培訓應該在提供優惠政策方面有所側重,比如低風險貨物的便利機制,全球供應鏈安全的提高等。
優惠政策應該是有意義,可跟蹤測量和匯報的。本部分的優惠案例應該分類別提供給成員參考。這并不要求建立一套所有海關必須提供的優惠政策,它們只是提供了某種參照,前提必須得到海關的認可。
1.快速通關,降低轉運時間和倉儲費用
1.減少貨物放行的數據項;
2.加快貨物的放行;
3.貨物安全查驗的最小化;
4.在查驗環節優先使用非侵入式查驗技術;
5.適當減少守法良好的AEO企業的費用;
6.根據實際需要,延長海關辦公時間。
2.AEO企業提供有價值的信息渠道
1.在AEO企業同意的情況下,將它的信息和聯系方式提供給其它認證經營者;
3.易受阻或危險等級提高時期的特別措施
1.在安全級別特殊時期,海關給予優先待遇;
1.采用以賬戶為基礎的集中通關手續,而不是逐票通關;
2.簡化后續稽查手續;10.對未能在限期內繳納稅款的,不對其另外處以罰金或估征違約金,只收取利息.
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