而現(xiàn)在,一個(gè)對(duì)立的問題迎面而來。國(guó)家發(fā)改委認(rèn)為,近兩年來隨著全球范圍內(nèi)的能源供應(yīng)趨緊,以玉米淀粉、乙醇及其衍生產(chǎn)品為代表的玉米深加工業(yè)發(fā)展迅速,一些產(chǎn)區(qū)已出現(xiàn)加工能力過快擴(kuò)張、原料緊張的傾向。《意見》指出,發(fā)展玉米深加工業(yè)可能導(dǎo)致糧食供求關(guān)系和糧食價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。  此前不久,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)也發(fā)出警告稱,各國(guó)政府必須停止對(duì)生物燃料進(jìn)行補(bǔ)貼,因?yàn)橹С执朔N替代能源將導(dǎo)致食品價(jià)格大幅上漲,并可能破壞自然環(huán)境。  盡管國(guó)家每年都會(huì)儲(chǔ)備大量糧食,也會(huì)處理掉一批陳化糧,盡管目前國(guó)內(nèi)燃料乙醇項(xiàng)目的玉米消耗量只占玉米總消耗量的一小部分,但是,國(guó)家發(fā)改委擔(dān)心,如不適時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)玉米深加工業(yè)進(jìn)行調(diào)控,可能會(huì)打破國(guó)內(nèi)玉米供求平衡,進(jìn)而影響到肉禽蛋奶等人民生活必需品的正常供應(yīng),以及導(dǎo)致國(guó)際糧食價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)。    沒有人會(huì)愿意看到一個(gè)車與人“爭(zhēng)糧”、車與人“爭(zhēng)地”現(xiàn)象的發(fā)生。從原料到市場(chǎng),燃料乙醇產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)潜饍芍靥欤剂弦掖籍a(chǎn)業(yè)面臨進(jìn)與退的抉擇。  從這個(gè)意義上來說,此次玉米和油菜加工項(xiàng)目被叫停,就給了人們解讀的空間和理由:燃料乙醇替代能源戰(zhàn)略該向何處走?下一步我國(guó)石油替代能源的重點(diǎn)在哪里?
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