今年中央稅收增速“穩”字當頭_深圳邦升財稅

根據財政部日前正式公布的《2014年中央公共財政收入預算表》，2014年中央稅收收入的預算數為60645億元，比上一年增長71%中國經濟時報記者通過查找國家統計局近20年（1994年－2013年）的中央稅收收入增速數據并通過計算發現，71%的增長率僅次于去年626%中央稅收的實際增長率，如果按照這個額度完成預算那將是近20年第二低的增長率。可以說2014年中央公共財政收入預算中的稅收收入是穩字當頭。
不過需要注意的是，由于稅收收入和財政收入統計數字往往是沒有排除通貨膨脹等變量因素的毛收入，因此其相關變化往往相較增速更易受經濟狀況影響，在經濟上行期，相關收入往往會表現出明顯高于增長率的增速，而在經濟低緩期其增速又會迅速回落。由于影響經濟發展的不確定性因素很多，因此，稅收收入的預算數跟最后的實際執行數出現差額也并不鮮見。
例如根據《2013年中央公共財政收入預算表》提供的數據，2013年中央公共財政收入的稅收收入預算數比上年執行數增長75%而根據同花順提供的國家統計局數據，2013年中央稅收收入實際增長626%，明顯低于預算中預計的增長率。因此，2014年中央稅收收入的實際增長率是多少，還需要經過實踐檢驗。至少目前看來，71%的預算增長率比去年75%的預算增長率還要低。
2014年中央稅收收入的實際狀況可能主要還是受經濟大環境影響，如果經濟相對低緩，那實際稅收收入執行數可能會比預算規定的增長率還要低；如果經濟狀況比預想好一些，也不排除實際執行數明顯高于預算計劃數的可能。此外，還有局部結構性減稅刺激經濟復蘇及消費需求等因素。總之，政府在中央收入預算中將稅收收入增長率定為71%這個較低的數字，體現了政府實事求是，穩字當頭，穩中求進的思路，將各種不可控因素的影響都已考慮在內。
根據《2014年中央公共財政收入預算表》提供的數據，分具體稅種來看，在稅收收入中2014年計劃數增速第二快的是個人所得稅，增速為95%這說明國家將在宏觀層面更加注重通過稅收手段調節居民的收入。而95%的增速跟2013年92%的預算增速相當，體現了國家近兩年在相關調控意圖上的政策連續性。實際上個稅增長在財政部發布的《2012年中央公共財政收入預算表》中，因為預計受個稅征收門檻提高等因素影響，2012年計劃數是負增長的；而后來官方公布的2012年個稅實際執行數3492億元雖然比預算數3400億元略高，但的確是相對2011年3633億元的個稅數額是有一定降低的。
《2014年中央公共財政收入預算表》中增速最快的是車輛購置稅，同比增速達98%，體現了國家宏觀上期望通過稅收適當調控車輛保有的增速，間接達到減緩空氣污染和節省能源消耗的目的，也體現了官方對全社會車輛購置增速的預期。
從收入構成來看，非稅收入在中央公共財政收入中占比越來越小是值得肯定的。2014年中央收入中非稅收入預算數為3735億元，同比增長55%，這相比稅收收入60645億元的預算執行數來說，占比是很小的。非稅收入中增速最快的是國有資本經營收入，增速達199%非稅收入中增速排名第二高的是相對能做到專款專用的專項收入，增速達49%而預算計劃數呈現負增長的是行政事業性收費、其他收入兩項，而這兩項也是非稅收入中規范性較差，相對缺乏監督的兩個項目。相關的變化，體現了對非稅收入構成結構的合理化調整。

來源：http://www.bong44.com/