全縣半年度經(jīng)濟(jì)形勢分析會暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)會召開

    我縣“十二五”經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健開局

    財(cái)政總收入9.41億元  多項(xiàng)指標(biāo)增幅20%以上且位居全市前列

    今年是“十二五”開局之年，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行如何？存在哪些問題？又該如何去破解？7月21日，縣委、縣政府召開為期1天的半年度經(jīng)濟(jì)形勢分析會暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)會，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，全面部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。

    縣委書記李浩主持會議并強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心，把握形勢，以只爭朝夕的干勁、鍥而不舍的精神，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，兌現(xiàn)對全縣人民群眾的承諾。

    縣委副書記、縣長董服標(biāo)，縣人大常委會主任章文英，縣政協(xié)主席徐小力，縣委副書記王加潮等縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議，并就如何解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，提出相應(yīng)的解決措施與工作要求。

    14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人先后匯報(bào)上半年工作總結(jié)及下半年工作打算，縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)辦、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人分別就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政運(yùn)行、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較分析等作簡要匯報(bào)。

    發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好

    今年以來，全縣上下緊扣“加快三港三城建設(shè)、打造三門灣次經(jīng)濟(jì)圈”這一主戰(zhàn)略，按照年初縣黨代會、縣經(jīng)濟(jì)工作會議、縣“兩會”確定的目標(biāo)任務(wù)，埋頭苦干謀發(fā)展，克難攻堅(jiān)抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)向好、亮點(diǎn)紛呈的特點(diǎn)，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)20%以上的增幅，且位居全市前列。

    今年上半年，全縣共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.94億元，同比增長19.9%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值81億元，增長25.9%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額20.34億元，增長20.5%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)自營出口總額（1至5月份）2.44億美元，增長30.2%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.41億元，增長32%，地方財(cái)政收入5.67億元，增長31.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別增長13.3%與16.3%。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費(fèi)品零售總額增幅居全市首位。

    從三次產(chǎn)業(yè)來看，上半年，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，春糧面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”，備受關(guān)注的縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，政府性基礎(chǔ)設(shè)施投入累計(jì)達(dá)5000萬元，核心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投入1.3億元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長，橡膠、機(jī)電、造船等幾大支柱產(chǎn)業(yè)運(yùn)行良好，分別同比增長43.9%、28.7%和30.5%；服務(wù)業(yè)持續(xù)增長，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值23億元，增長14%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸郵政業(yè)等行業(yè)分別增長18%、15%、20%。

    李浩說，今年是“十二五”發(fā)展開局之年，開局怎么樣，具有“風(fēng)向標(biāo)”意義。數(shù)據(jù)表明，上半年，我縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)定增長的勢頭，基本面向好的趨勢沒有變。概括而言，主要有五方面特點(diǎn)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，沿海開發(fā)形成整體推進(jìn)之勢，轉(zhuǎn)型升級邁出實(shí)質(zhì)性步伐，重大項(xiàng)目建設(shè)破難推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境更趨優(yōu)化。對此，全縣上下要進(jìn)一步堅(jiān)定趕超跨越的信心，在抓落實(shí)中推動各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)圓滿完成。

    敏銳把握宏觀趨勢

    受國際國內(nèi)宏觀形勢影響，今年以來，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也存在一些不足。作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，投資的表現(xiàn)遠(yuǎn)不如消費(fèi)與出口。全社會固定資產(chǎn)投資、限額以上固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較為低迷，其中部分指標(biāo)還出現(xiàn)負(fù)增長，處于近十年同期最低水平。另外，在國家調(diào)控政策趨緊及物價(jià)水平走高的雙重影響下，我縣工業(yè)正面臨融資難度加大、經(jīng)營利潤下降、技改沖勁缺乏等困難，陷入“一緊三荒”（資金緊，電荒、地荒、用工荒）的困境。

    李浩說，敏銳把握發(fā)展的宏觀趨勢，是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提。分析當(dāng)前環(huán)境，必須充分認(rèn)識三方面的緊迫形勢。一是區(qū)域競爭帶來的邊緣化危險(xiǎn)。在國家、省市高度重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，三門只有與寧海、象山抱團(tuán)加快三門灣開發(fā)，提升三門灣區(qū)域的戰(zhàn)略地位，才不會在新一輪區(qū)域競爭中掉隊(duì)。二是政策收緊抑制了投資需求。當(dāng)前，國家宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)是控通脹、抑房價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，這對經(jīng)濟(jì)的影響顯而易見，尤其是對企業(yè)投資意愿、新開工項(xiàng)目報(bào)批等影響非常大。三是企業(yè)重回高成本時(shí)代。今年以來，多種要素價(jià)格快速上升，再加上缺錢、缺地、缺電、缺人，企業(yè)面臨的困境與國際金融危機(jī)時(shí)期有相似之處。面對這樣的形勢，我們只有把困難估計(jì)得更嚴(yán)重一些，把措施準(zhǔn)備得更充分一些，才能掌握工作的主動權(quán)。

    盯緊目標(biāo)狠抓落實(shí)

    發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題，眼下，2011年已過去大半年，年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)與任務(wù)能否順利完成，關(guān)鍵在余下的5個(gè)多月時(shí)間。

    李浩要求，要全力以赴抓好平臺建設(shè)，堅(jiān)持“主攻沿海、全線聯(lián)動、多極突破”這一發(fā)展戰(zhàn)略，從健全協(xié)調(diào)機(jī)制、編制空間規(guī)劃等入手深化三門灣區(qū)域合作，快速推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)、灘涂圍墾、港口開發(fā)等基礎(chǔ)工作，突出三大平臺及西區(qū)、工業(yè)園區(qū)、沿海工業(yè)城、濱海新城等核心區(qū)塊的支撐作用；要堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級，狠抓工業(yè)性投入，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化招商引資；要快馬加鞭推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，緊盯年初縣里確定的73個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，逐一分析問題、研究對策，特別是要對接好上級海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃，爭取更多的項(xiàng)目列入省市盤子。要有力有為強(qiáng)化要素保障，做好低丘緩坡開發(fā)、灘涂圍墾、有序用電、銀企合作等工作，著力解決土地、資金、電力、用工四大問題。

    李浩強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，把維護(hù)穩(wěn)定作為重中之重，深入開展“六大專項(xiàng)整治行動”，高度重視矛盾糾紛大排查和信訪積案化解，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；要用心用力抓好黨的建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話精神，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，扎實(shí)推進(jìn)“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動，緊盯市對縣黨建考核不放松。