全縣半年度經濟形勢分析會暨鄉鎮工作匯報會召開

    我縣“十二五”經濟穩健開局

    財政總收入9.41億元  多項指標增幅20%以上且位居全市前列

    今年是“十二五”開局之年，上半年經濟運行如何？存在哪些問題？又該如何去破解？7月21日，縣委、縣政府召開為期1天的半年度經濟形勢分析會暨鄉鎮工作匯報會，分析研究上半年經濟運行情況，全面部署下半年經濟工作。

    縣委書記李浩主持會議并強調，要堅定信心，把握形勢，以只爭朝夕的干勁、鍥而不舍的精神，把各項工作抓緊抓實，確保完成年初確定的各項目標任務，兌現對全縣人民群眾的承諾。

    縣委副書記、縣長董服標，縣人大常委會主任章文英，縣政協主席徐小力，縣委副書記王加潮等縣四套班子領導出席會議，并就如何解決經濟運行中的突出問題，提出相應的解決措施與工作要求。

    14個鄉鎮的負責人先后匯報上半年工作總結及下半年工作打算，縣發改局、縣經貿局、縣農辦、縣財政局、縣統計局負責人分別就經濟運行情況、工業經濟、農業經濟、財政運行、主要經濟指標比較分析等作簡要匯報。

    發展態勢持續向好

    今年以來，全縣上下緊扣“加快三港三城建設、打造三門灣次經濟圈”這一主戰略，按照年初縣黨代會、縣經濟工作會議、縣“兩會”確定的目標任務，埋頭苦干謀發展，克難攻堅抓落實，經濟運行呈現持續向好、亮點紛呈的特點，多項主要經濟指標實現20%以上的增幅，且位居全市前列。

    今年上半年，全縣共實現農業總產值12.94億元，同比增長19.9%；實現規模以上工業總產值81億元，增長25.9%；實現社會消費品零售總額20.34億元，增長20.5%；實現外貿自營出口總額（1至5月份）2.44億美元，增長30.2%；實現財政總收入9.41億元，增長32%，地方財政收入5.67億元，增長31.7%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入分別增長13.3%與16.3%。其中，規模以上工業總產值、社會消費品零售總額增幅居全市首位。

    從三次產業來看，上半年，全縣農業經濟穩步發展，春糧面積、單產和總產實現“三增”，備受關注的縣現代農業園區加快建設，政府性基礎設施投入累計達5000萬元，核心區項目建設投入1.3億元；工業經濟較快增長，橡膠、機電、造船等幾大支柱產業運行良好，分別同比增長43.9%、28.7%和30.5%；服務業持續增長，預計實現增加值23億元，增長14%，其中批發零售貿易業、住宿和餐飲業、交通運輸郵政業等行業分別增長18%、15%、20%。

    李浩說，今年是“十二五”發展開局之年，開局怎么樣，具有“風向標”意義。數據表明，上半年，我縣經濟延續了穩定增長的勢頭，基本面向好的趨勢沒有變。概括而言，主要有五方面特點，即經濟發展態勢持續向好，沿海開發形成整體推進之勢，轉型升級邁出實質性步伐，重大項目建設破難推進，發展環境更趨優化。對此，全縣上下要進一步堅定趕超跨越的信心，在抓落實中推動各項預定目標圓滿完成。

    敏銳把握宏觀趨勢

    受國際國內宏觀形勢影響，今年以來，我縣經濟運行也存在一些不足。作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，投資的表現遠不如消費與出口。全社會固定資產投資、限額以上固定資產投資、工業性投入等經濟指標增幅較為低迷，其中部分指標還出現負增長，處于近十年同期最低水平。另外，在國家調控政策趨緊及物價水平走高的雙重影響下，我縣工業正面臨融資難度加大、經營利潤下降、技改沖勁缺乏等困難，陷入“一緊三荒”（資金緊，電荒、地荒、用工荒）的困境。

    李浩說，敏銳把握發展的宏觀趨勢，是做好經濟工作的前提。分析當前環境，必須充分認識三方面的緊迫形勢。一是區域競爭帶來的邊緣化危險。在國家、省市高度重視海洋經濟發展的背景下，三門只有與寧海、象山抱團加快三門灣開發，提升三門灣區域的戰略地位，才不會在新一輪區域競爭中掉隊。二是政策收緊抑制了投資需求。當前，國家宏觀調控的著力點是控通脹、抑房價、調結構、促改革，這對經濟的影響顯而易見，尤其是對企業投資意愿、新開工項目報批等影響非常大。三是企業重回高成本時代。今年以來，多種要素價格快速上升，再加上缺錢、缺地、缺電、缺人，企業面臨的困境與國際金融危機時期有相似之處。面對這樣的形勢，我們只有把困難估計得更嚴重一些，把措施準備得更充分一些，才能掌握工作的主動權。

    盯緊目標狠抓落實

    發現問題是為了解決問題，眼下，2011年已過去大半年，年初預定的各項目標與任務能否順利完成，關鍵在余下的5個多月時間。

    李浩要求，要全力以赴抓好平臺建設，堅持“主攻沿海、全線聯動、多極突破”這一發展戰略，從健全協調機制、編制空間規劃等入手深化三門灣區域合作，快速推進交通網絡、灘涂圍墾、港口開發等基礎工作，突出三大平臺及西區、工業園區、沿海工業城、濱海新城等核心區塊的支撐作用；要堅定不移加快轉型升級，狠抓工業性投入，加快推進企業轉型，強化招商引資；要快馬加鞭推進項目建設，緊盯年初縣里確定的73個重大基礎設施項目，逐一分析問題、研究對策，特別是要對接好上級海洋經濟發展各項規劃，爭取更多的項目列入省市盤子。要有力有為強化要素保障，做好低丘緩坡開發、灘涂圍墾、有序用電、銀企合作等工作，著力解決土地、資金、電力、用工四大問題。

    李浩強調，要扎實加強和創新社會管理，把維護穩定作為重中之重，深入開展“六大專項整治行動”，高度重視矛盾糾紛大排查和信訪積案化解，嚴格落實安全生產責任制；要用心用力抓好黨的建設，深入學習貫徹“七一”講話精神，全力抓好鄉鎮換屆工作，扎實推進“解放思想、創業創新”大討論活動，緊盯市對縣黨建考核不放松。