-怎樣推行？

    公開承諾獎罰分明

    “實施企業環保誠信承諾制度，目的是從道德層面提高企業的自律意識，強化企業的社會責任，把我們的環境管理模式向前推進，強化預防教育作用。”

    趙銀華告訴記者，這項制度也是讓企業就如何做好環保工作開展一次自我梳理。企業承諾的內容包括:企業自覺遵守環境法律法規，新改擴建項目嚴格執行環保“三同時”制度；認真履行環保責任和社會責任，保證“三廢”治理設施正常運行，污染物達標排放；積極開展節能減排和清潔生產運動，主動邀請主管部門和社會各界監督等。

    據了解，企業簽訂的《履行環保責任承諾書》，則是由縣環保局將范本提供給企業，由企業自己來擬定。

    讓環保局工作人員沒想到的是，不少企業都自加壓力。例如，有的企業在承諾書上主動添加:“如本企業違背承諾，無條件接受環保部門處理，依法承擔法律責任，賠償公眾和社會損失。”

    “這樣一來，我們開展環境執法更加順暢，行政復議和訴訟也將大大減少。”趙銀華說。

    為確保企業遵守承諾，縣環保局特意制訂了3種企業承諾的方式:書面承諾、在企業和周邊社區內顯著位置公示承諾、在媒體上公開承諾。

    同時，縣環保局向社會公布了環保監督舉報電話，并出臺了一系列舉措，加強對企業承諾事項的督促檢查和指導。

    對已實行承諾制度且能嚴守承諾、自律守法的企業，給予優惠政策。包括優先享受相關環保扶持政策，開辟“綠色審批”通道，優先安排環保專項資金項目和清潔生產示范項目等。

    對于因客觀原因偶然出現違法排污行為且情節較輕的，給予警告、登記備案、限期改正等處理，并適度加強日常監管和執法檢查。

    對于不愿實行承諾制或嚴重違背承諾、不履行環保義務、屢次發生環境違法排污行為的企業，縣環保局將嚴格加強監管，加大檢查和監測頻次。根據不同情況，工作人員將依法采取行政處罰、限期治理、掛牌督辦等措施，并將行政處罰決定、限期治理決定等書面通報金融、保險等部門，必要時在媒體上予以曝光。

    此外，縣環保局每季度還將對全縣企業環保誠信承諾制執行情況在網站、報紙等媒體進行督察通報。