浙江在線04月25日訊 背景：近年來，湖州市高度重視老小區(qū)居住環(huán)境的改善和提升工作，先后實施了老小區(qū)消防安全整治、老小區(qū)綜合整治、城市社區(qū)有機更新和城市管理網格化工作，城市面貌日新月異，極大地改善了老小區(qū)的基礎設施條件和居住環(huán)境，老小區(qū)品位不斷提升，受到了居民的廣泛贊譽。隨著現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市建設的快速推進，居民對居住環(huán)境質量的要求不斷提升，要求改善和提升老小區(qū)管理的愿望也日益迫切。

    現(xiàn)場：“目前湖州市未由物業(yè)管理企業(yè)管理服務，而由社區(qū)居民委員會和市住房和城鄉(xiāng)建設局等相關部門管理的老小區(qū)，中心城區(qū)共有66個，居住戶55944戶，這在老小區(qū)的管理上存在了不少問題。”市人大代表陳新娣是一名街道基層工作者，關心街道、社區(qū)大小事情的同時，對老小區(qū)綜合改造以及物業(yè)管理深有感觸。

    經過調查了解發(fā)現(xiàn)，湖州市老小區(qū)住宅產權形式多樣，有商品房、單位房改房、直管房，還有城郊結合部村建設的小產權房，這就帶來了管理主體不明晰的問題，“還有，老小區(qū)居住的人群大多為老年人、社會困難家庭、外地民工等，物業(yè)收費標準和收繳率都較低，管理的標準也不高，這些因素都造成了老小區(qū)物業(yè)管理難的問題。”在走訪中還發(fā)現(xiàn)，有些建于上世紀80年代末和90年代初的老小區(qū)還尚未進行綜合整治，由于建造的年代較早，普遍存在著基礎設施滯后、公共配套不全等問題，環(huán)境秩序有待改善，實施老小區(qū)物業(yè)管理的條件并不具備，可是居民要求整治的呼聲很高。而且老小區(qū)由于管理保障的不足，勞動力和保潔設施成本的不斷提高，物業(yè)管理的運作成本提高較快，物業(yè)管理收支不平衡，在目前收費標準提高難和政府沒有補貼的情況下，物業(yè)管理企業(yè)進入管理的積極性也不高。

    這次市“兩會”上，陳新娣撰寫了《關于加強中心城區(qū)老小區(qū)物業(yè)管理的議案》的議案，建議相關部門加強組織領導，健全管理體制，繼續(xù)實施老小區(qū)綜合整治工程，提升老小區(qū)基礎設施硬環(huán)境，注重實效，實施分類管理，已實施綜合整治、基礎條件較好的老小區(qū)，通過市場化機制，引進企業(yè)化管理，尚未實施綜合整治、規(guī)模較大的老小區(qū)落實專業(yè)化管理，規(guī)模較小、硬件設施差的老小區(qū)落實規(guī)范化管理，加強考核監(jiān)督，提升管理水平，強化政策扶持，完善保障體系。