角色之三：改善民生、和諧發展的重要載體

　　仙居縣橫溪鎮新羅村是一個特殊的村莊，特殊就特殊在這是個嶄新的新農村社區。             

　　幾年前，這個原本位于海拔500多米高的小山村，舉村遷到橫溪鎮集鎮區。如今山村變成了社區，呈現在眼前的不再是低矮的房屋、彎彎曲曲的山路，而是整齊的房屋、亮麗的綠化帶、別致的節能路燈。         

　　2001年，橫溪鎮被列為浙江省下山脫貧實驗區。從此，橫溪鎮歷屆黨委、政府堅持把推進下山移民工作作為重點來抓，出臺了鼓勵政策，圍繞“搬得出、住得穩、富得起”這一目標，根據政府引導、群眾自愿、自籌資金、適當補助、統一規劃、整體搬遷的原則，由鎮里提供宅基地、村辦公樓地基，引導山區農民下山脫貧。至今，橫溪鎮已建成像新羅這樣的移民新村10多個。

　　中心鎮在發展過程中始終擔負著改善民生、和諧發展的重任，承接下山移民、幫助農民脫貧致富只是中心鎮改善民生的途徑之一。在臺州，各中心鎮也是新農村建設的示范區，大多數中心鎮已建成較為齊全的基礎設施和社會事業設施，在全市“百村示范、千村整治”創建工程中，中心鎮市級示范村占到全市的三分之一強，省級示范村占到全市的四分之一。有關人士認為，抓住了中心鎮就是抓住了農村的基礎，就是抓住了城鄉統籌協調發展的根本。

　　白塔鎮是一個旅游重鎮，神仙居景區、景星巖景區、雪洞景區、高遷古民居景區均在境內。在新農村建設中，白塔鎮實施農業與旅游業良性互動之策，極大地提高了農民收入。

　　該鎮已連續舉辦了兩屆的浙江省油菜花節，近萬畝油菜每年不僅吸引20多萬游客前來觀賞，而且為油菜種植戶帶來了可觀的經濟效益。該鎮今年還首期成功種植了900畝油茶，一畝油茶可收入近1000元。與此同時，白塔鎮建成5000畝的優質稻米示范方，穩步推進千畝仙居雞生態養殖小區建設。目前，一批農業特色產業專業村正在形成，后坑村的柑橘，前王村、魚山村、東山頭村的楊梅，馬坎頭村、后垟村的索面、米面等特產，深受游客青睞。

　　而臨海市白水洋鎮則大力實施農業產業化戰略，初步形成了楊梅、茭白、翠冠梨等十大特色農產品體系，擁有46家農民專業合作社。同時，該鎮強化了特色農業的產業鏈效應，加強與二產、三產的互動，發展深加工，興辦農家樂，提高農民致富效益。

　　致富后的白水洋農民，紛紛向城鎮集聚，建成區人口今年已激增到2.6萬人，為三產發展提供了人流支持和消費驅動。