浙江在線08月21日訊 2012年7月8日，《國務院關于促進民航業發展的若干意見》正式頒布。近日，市委常委、常務副市長江汛波就衢州市貫徹落實《國務院關于促進民航業發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)回答了記者提問。

    記者：促進民航業發展應遵循哪些基本原則？

    江汛波：《意見》提出民航業發展的原則有：

    以人為本、安全第一。樹立和落實持續安全理念，為社會提供安全優質的航空服務。

    統籌兼顧、協調發展。統籌民航與軍航、民航與其他運輸方式、民航業與關聯產業，以及各區域間協調發展。

    主動適應、適度超前。加強基礎設施建設，提高裝備水平和服務保障能力。

    解放思想、改革創新。破除體制機制障礙，最大限度解放和發展民航生產力。

    調整結構、擴容增效。合理利用空域等資源，增加飛行容量，推進技術進步和節能減排。

    記者：《意見》的出臺，對民航業發展有何意義？

    江汛波：《意見》是民航業發展的綱領性文件，體現了國務院對民航業發展的重視和支持。《意見》的出臺，從國家戰略層面上明確了今后一段時期民航業發展的總體要求、基本原則和主要任務，指明了民航未來發展的方向，作出了戰略部署，提出了發展任務和相關政策措施，全面構建了有利于民航發展的體制機制環境，對民航業發展將起到巨大的推動作用。

    記者：根據《意見》提出的民航業發展的目標， “十二五”衢州市民航功能定位如何？

    江汛波：根據國家民航業發展的總體目標和衢州市建設“兩地三城”，深入實施“突出一個中心，打好兩大戰役”，實現富民強市的戰略要求，依據省際重要節點城市的特點，發揮機場覆蓋四省邊際地區的優勢，“十二五”衢州機場功能定位是：年旅客吞吐量達到20萬人次，航班起降2000架次。到2020年形成具有旅客吞吐量50萬人次的能力，輻射金華、麗水部分地區和福建浦城、江西上饒、安徽黃山等四省邊際地區，具有商貿和旅游特色的重要支線機場。

    記者：衢州市民航對區域經濟社會發展有什么樣的作用？

    江汛波：一是發揮空中交通優勢，完善衢州的交通格局。衢州是浙江省“四省通衢”重要的交通樞紐城市。衢州機場使衢州形成了鐵路、公路、航空、水運互補共生的交通格局，進一步完善了交通服務功能，強化了交通樞紐優勢，大大拉近了衢州與部分大中城市的距離。

    二是改善了投資環境，助推了區域經濟的發展。多年來，衢州機場為廣大客商提供了便利的交通條件，吸引了大批國內外客商來衢州考察投資，有力促進了全市經濟社會的發展。特別是北京航班增至每天一班，方便了衢州及周邊市、縣政府和企業赴京爭取項目和資金；深圳航班增至每周四班，加快了承接沿海發達地區的產業梯度轉移，吸引了一批企業落戶衢州；廈門航線的開通，加快對接“海西”和臺灣，促進了與海西經濟區經濟文化交流。四省九地市政府在對外招商引資推介會上，都把他們毗鄰“衢州民航機場”作為交通優勢加以宣傳。

    三是完善了城市功能，鞏固了四省邊際中心城市地位。衢州是四省邊際的交通樞紐，衢州機場完善了衢州及四省邊際城市的社會服務功能，發揮了對周邊城市的輻射和促進作用。衢州在交通、商貿、服務等方面與周邊城市共同發展，周邊城市正在積極融入衢州一小時都市圈。

    四是方便了旅客出行，促進了區域旅游業的發展。民航業與旅游業有著天然的聯系，近年來，衢州旅游部門及周邊市、縣政府非常重視旅游與航空業的互相促進和共同發展。當前，衢州市正在努力打造全國重要的生態休閑度假旅游目的地，同時衢州機場還是距四省邊際風光旅游帶最近的機場，旅客到衢州及周邊景點旅游，衢州機場是最佳選擇。衢州機場的旅客中，約有50%為旅游客源。衢州機場為區域旅游業的發展起到了十分重要的作用。

    記者：衢州市如何貫徹落實《意見》？

    江汛波：一是進一步理清衢州民航定位。《意見》再次重申了機場特別是運輸機場是重要的公共基礎設施。我們要把民航機場作為重要的公共基礎設施，放到經濟社會發展的總體戰略中來謀劃，在規劃上把民航發展與衢州綜合交通網絡發展同步定位，使衢州形成高鐵、公路、水運和航空共同發展的立體交通網絡。

    二是進一步加大對民航發展的扶持力度。繼續落實好《衢州市人民政府辦公室關于進一步促進衢州民航發展的通知》(衢政辦發<2009>5號)等支持衢州民航發展的文件，學習借鑒外地經驗，增加對航線航班開拓運營的扶持，促進衢州民航優化航線結構，擴大航線規模，加快做大做強。

    三是進一步加大安全基礎設施建設。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立持續安全理念，加大對現行機場安全保障設施的投入，提升保障能力，加強機場凈空管理，確保持續安全。

    四是積極發展臨空經濟。將空港產業園在未來機場建設中同步規劃，同步建設，以機場為依托，形成空港服務、物流、空港產業、配套居住等功能于一體的綜合性城市新區。