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定海強化法治建設優化發展環境 影響發展的再難也得碰

作者:曹玲 陳珍艷 時間:2012年11月12日 信息來源:舟山網

     浙江在線11月12日訊 面上查不出問題現場查!查出的問題必須在規定期限內解決!難度大的問題區領導包干,多部門聯手解決!今年以來,定海區結合“法治定海建設年”活動,以打擊影響項目工程推進的“三強兩搶”即強攬工程、強賣材料、強行阻工、搶建搶搭和搶種搶栽等突出社會問題為重點,出手準、動作快、打擊狠,全面提升法治建設成效,營造良好的新區建設環境。

    “三強兩搶”一直是老大難問題,基層干部、經營單位為之痛恨,但因為“怕”字當頭,誰都不敢“出頭”。“這個問題確實難,但阻礙了項目推進,影響了經濟發展環境,再難也得碰。”定海區法治辦相關負責人介紹,定海排查影響工程建設進度的各類問題,以準為先,將工程受阻情況調查表直接下發到所有項目工地、規模以上企業和全區15個鄉鎮(街道)、120個社區(村),并組織公檢法司工作人員下基層、去現場排查、督導,并向有瞞報、漏報情況的部門和單位發出“通牒”:一旦以后出了涉穩問題,后果自負;如被其他部門發現,將通報批評。

    經過層層排查,許多問題“浮出水面”,查出涉及影響工程建設的“三強兩搶”、環境保護、土地征用、資產處置等六大類的矛盾糾紛178起。

    針對排查出來的問題,定海區下達了“能馬上解決的,立即解決;較難解決的,最晚必須在三個月內解決”的命令。要求各相關部門和鄉鎮(街道)盡可能自行解決,并按照“一人一事一策”原則,制定解決方案,實行定人定則定時化解制度。每個問題,每個月通報一次解決結果。

    針對其中48個影響發展的突出問題,實行“6+42”機制,即6個“三強兩搶”突出問題列入區級掛牌督辦,個別重大問題落實重大群體性事件隱患專案經營機制;42個重點問題落實領導包案協調、鄉鎮(街道)屬地負責、部門聯合整治等綜合措施。

    110千伏舟山——大陸聯網線路是舟山電網的重要生命線。由于工程涉及到的岑港中釣27戶人家因不滿征地賠款,多次阻攔現場施工。針對此案,岑港鎮政府在耐心做好群眾工作的同時,專門拿出10萬余元,用于社區修路修井等公益事業,在兩個月內將此矛盾化解。

    在排查中發現張某、王某、葛某通過強行阻工、限制人身自由、毆打等形式強行商談,強迫收取費用或轉讓部分工程。此案性質惡劣,被列入區級掛牌督辦案件。區主要領導包干,并成立專項督導組進行查辦。 7月11日,張某、王某、葛某等人強迫交易案破獲,涉案人員被公安機關依法刑事拘留。“對于用暴力、威脅等手段嚴重阻礙工程建設的,發現一起,打擊一起,絕不手軟! ”該負責人介紹,定海區已成功破獲“三強”案件5起,抓獲犯罪嫌疑對象14人,打掉犯罪團伙3個。目前,定海區正在醞釀出臺預防處置項目建設中阻工擾工的相關辦法。

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