最新公布的統計數據顯示，2009年全市實現自營進出口120.32億美元，其中出口100.67億美元，進口19.65億美元，實現同比增幅與全國、全省水平基本同步；新批外商投資企業25個，總投資為2.86億美元，合同外資1.43億美元，實際外資1.88億美元；新批境外投資企業26家，中方投資額為5118.9萬美元，對外經濟合作營業額5085萬美元。

    盤點2009年，市對外貿易經濟合作局局長潘旭輝用了“政策扶持力度最大，開拓市場舉措最實，企業海外并購、跨國經營影響最深，國家汽車及零部件出口基地抱團出擊推進最快，開發區整合提升最大”等“五個最”描述了去年的外經貿工作。

    扶持政策：前所未有

    去年初，一直想走出國門的臺州竹之語生態日用品有限公司，為昂貴的參展費而傷透腦筋，正當一籌莫展之時，傳出了一則利好消息，黃巖區政府將投入1000萬元巨資用于外貿扶持，其中包括出口品牌建設、市場拓展、參展補貼等方面。

    “2009年是外經貿扶持政策力度最大、開拓市場舉措最實的一年，市里出臺了一系列政策，確保全市上下形成保穩促調、轉型升級的共識，為外經貿企業盡早止跌企穩創造良好環境。”潘旭輝介紹。

    一年前，國際金融危機“烏云壓城”，臺州出口額急劇下降，出口加工型企業紛紛告急，經濟發展速度跌落“谷底”。市委、市政府連續召開會議，落實中央指示，研究應對之策。在這場突如其來的危機中，敢為人先的臺州人看清了自身“短板”：國際金融寒流能“凍傷” 臺州，根源在于臺州自主品牌缺乏、產品競爭力不強；臺州要轉危為機、走出“低谷”，只有調整產業結構，增強自主品牌競爭力。

    全市上下迅速調整部署。《關于貫徹省政府辦公廳保持對外貿易穩定增長的實施意見》、《關于鼓勵我市工業企業拓展市場的若干意見》等一系列扶持政策先后出臺，《臺州市外貿扶持資金使用管理辦法》調整了重點，在出口品牌建設、市場拓展、參展補貼等方面加大扶持力度，并明確35個重大國內外展會為我市重點支持展會。

    黃巖、路橋、臨海、溫嶺、仙居等地一馬當先，設立了1000萬元外貿扶持專項資金。與此同時，市外經貿局將相關外貿扶持政策匯編成冊，發放到企業手中，指導企業用足用好政策，確定了進出口前150強企業為出口訂單、生產經營和進出口實績全程跟蹤監測企業。

    為擴大企業出口，我市加強與國家出口信用保險公司的聯系與合作，提高對企業投保出口信用保險金資助比例，保險金資助比例由去年最高20%上升到今年的50％。

    “可以說，這樣的扶持政策和運行監測力度前所未有。”潘旭輝說。

    出口市場：“洼地”變“高地”

    外貿出口，市場是根本。然而，金融危機卻給我市外貿出口市場帶來發展“軟肋”。如何改變這一狀況？我市千方百計穩定傳統市場，積極有效拓展新興市場。

    在第11屆浙洽會上，我市外資引進傳來喜訊：25項外資引進項目簽約，總投資4.71億美元，協議資金達2.63億美元。

    “正在舉行的浙洽會，無疑給大家提振了信心。”市下控股有限公司董事長李冠軍說，我們有理由相信，下一步企業定會迎來一個“小陽春”。

    為應對國際金融危機給外貿出口帶來的嚴峻挑戰，我市把開拓國際市場當作要中之要的任務。集中力量組織好第19屆華交會、第105屆廣交會、第11屆浙洽會、第8屆消博會、俄羅斯汽車及零部件展、2009浙江出口商品(大阪)交易會、第106屆廣交會、意大利米蘭國際摩托車展覽會等境內外重大展會，共組織了1093家次企業參加，設展位2815個，當場成交總額近5億美元。

    臺州是首批八家國家汽車及零部件出口基地之一。去年9月，我市單獨組團參加第三屆中國國際汽車零部件博覽會，設展位205個（占總展位數的1/8，浙江省展位數的一半），面積5431平方米，參展企業96家，成為展會唯一獨立設立展館的地級市。

    國務院副總理張德江巡視展館時選定8個企業展位，其中就有3個展位選在臺州。我市參展工作也受到了到會的商務部副部長陳健的充分肯定，并被國內部分主流媒體稱為“國家搭臺，臺州唱戲”。

    2009年我市還首次出臺《臺州市人民政府關于加快我市國家汽車及零部件出口基地建設的若干政策意見》，為出口基地建設提供政策支持。組織企業進行ISO/TS16949內審員培訓、加工貿易政策業務培訓以及反補貼、反傾銷應對實務培訓、加工貿易政策業務培訓，累計參加培訓達600人次。組織上報2009年國家汽車及零部件出口基地公共服務平臺項目3個。

    截至2009年底，獲商務部出口資質認定的摩托車和全地形車整車生產企業24家，授權出口經營企業70家，汽車整車生產企業2家。

    危機發源地美國是我市主要的出口市場之一。2009年我市實現對美出口額146830萬美元，比重由2008年的13.4%，提高到2009年的14.6%；同時，對東盟、大洋洲等新興市場出口額分別同比增長10.2%、15.8%。

    2009年，我市還出臺了《臺州市人民政府關于推進國際服務外包產業發展的若干政策》。實現服務外包項目零的突破，完成離岸服務外包合同執行額1000萬美元，新增離岸服務外包企業13家；臺州市職業技術學院被省商務廳認定為首批國際服務外包人才培訓基地；椒江區生物醫藥服務外包產業園被省商務廳認定為首批浙江省國際服務外包示范園區。

    走出去：保持逆勢上揚

    2009年7月，杰克控股集團旗下全資子公司浙江新杰克縫紉機股份有限公司出資660萬美元，以非股權、非承債式收購方式，在德國成功收購了在世界自動裁床行業中享有“奔馳”美譽的Bullmer（奔馬）和另一家擁有頂級自動裁床技術的Topcut（拓卡）兩家企業，并新成立了Topcut-bullmer（拓卡奔馬）公司，開創了中國民營縫制設備制造企業海外收購的先河。

    吉利汽車去年新聞也一直不斷，既收購以變速器著稱的澳大利亞零部件公司DSI，又收購沃爾沃，最近還聯手臺灣裕隆，以CKD形式生產“熊貓”，并在臺灣銷售。

    直面危機，主動出海，積極實施“走出去”戰略，成為市委、市政府與企業共同應對危機的戰略抉擇。

    與吉利收購沃爾沃一樣，海外收購是臺州產生跨國公司，實現由商品輸出轉向資本輸出的主要途徑。事實上，去年以來，我市企業頻頻開展海外“抄底行動”，跨國公司的數量正迅速增多。據最新統計顯示，杰克控股集團、吉奧集團、浙江錢江摩托股份有限公司等企業年帶動出口額均在3000萬美元以上。

    正是因為金融危機降低了收購的成本，而在完成跨國收購后，臺州企業的知名度迅速擴大，生產規模也明顯提升，還能占據更多市場份額以及開拓新的渠道。潘旭輝頗有信心地告訴記者，“走出去”步伐的加快，為保持對外貿易的穩定添了一把火，也帶動國產設備、材料、技術出口和勞務出口，對國內多個相關行業發展產生動力。

    2009年，也成了臺州企業海外并購、跨國經營影響最深的一年。