本報訊 全縣參保人員人均費用增長率低于全國水平14%；公務員考錄、事業單位招聘和大學生村官選聘未出現差錯與紕漏……今年以來，海鹽縣按照設施設備標準化、人員隊伍專業化、管理服務規范化的要求，在醫保基金、人員考錄、公共服務、行政審批等方面，不斷創新舉措，實現高效便民，“陽光人社”服務品牌全面打響。

    “陽光”醫保管好百姓“救命錢”

    在全省率先開展醫療保險基金陽光監管工作的基礎上，今年，海鹽縣進一步構建科學管理新模式，加強醫療保險基金管理。

    在合理布局的基礎上，海鹽縣按照“公開、公正、公平”原則確定定點零售藥店，全縣目前共有定點零售藥店66家。同時，海鹽縣創新考核模式，根據落實醫保政策及履行醫保服務協議等的年度考核評價結果，將定點藥店從A級至AAAAA級劃分，實行分級管理，以規范定點藥店經營行為。

    創新結算模式，陽光結算醫療費用。通過年初預算額確定、年中定期通報、年末節約共享、超支分擔結算醫療費用，充分調動定點醫療機構參與基金管理的積極性，建立統籌區域內醫療費用增長的制約機制。2013年，海鹽縣采取總額預算管理的醫院次均費用增長率與2012年度相比，控制增長率住院小于7%，門診小于5%。

    截至第三季度，全縣醫療保險參保總人數155897人，醫保基金共收入29496萬元，支出21770萬元，節余7726萬元。全縣參保人員門診本地就診率達到92%，人均費用增長率8.38%，低于全國水平14%。

    “陽光”考錄配備多道“安全鎖”

    今年以來，海鹽縣堅持公開、公平、公正的原則，在公務員考錄、事業單位招聘和大學生村官選聘考試中，抓好組織、安全、考務、監督等四大環節，為“陽光考錄”配備了多道“安全鎖”。各項考試順利進行，未出現差錯與紕漏。

    據介紹，在試卷接送過程中，選派黨性強、有責任心的兩名以上同志押卷，試卷交接中，每道程序都有兩人以上的交接簽名。所有待體檢人員都是在到達醫院時才知曉體檢具體地點，體檢中臨時隨機編碼，并設定暫緩體檢、進一步體檢和復檢等規定。

    在面試中，海鹽縣采取從考官庫中隨機抽取考官，面試當天早上經過抽簽確定考生、考官的考場序號。特邀“兩代表一委員”擔任監督員，全程監督面試。面試現場設置無線電屏蔽工具，每個考場都有監督員對面試全過程進行監督，對考官的打分進行核查，如發現異常及時提出予以糾正。

    基層人社平臺全覆蓋

    今年，海鹽縣在各鎮（街道）成立人力資源和社會保障所，搭建好基層公共服務平臺，為城鄉居民提供規范、便捷、高效、均等的人社公共服務。

    海鹽縣按照完善功能、規范流程、強化服務、高效管理的要求，統一規劃，統一建設，為各服務平臺購置了相關網絡設備，實現省、市、縣、鎮（街道）、村（社區）五級人力資源和社會保障業務實時聯網，協同處理，并下放了33項“權力”，包括政策法規宣傳咨詢、職業技能培訓、企業技能人才認定和直接評價、專業技術資格評審、工傷案件調查等服務職能，使城鄉居民能夠就地、就近享受到人力資源和社會保障公共服務。

    同時，通過公開招考，選拔錄用14名大學本科畢業生作為鎮（街道）的人力社保協理員，充實到基層人力社保專職崗位。

    網上辦事大廳提速增效

    為推進陽光政務深入開展，實現行政審批工作提速增效，10月21日，縣人力社保局網上辦事大廳正式上線運行，本次運行將公示行政權力目錄及辦事事項共110項，其中列入首批網上辦事大廳事項的有24項，共涉及就業失業、社會保險、人才工作、人事管理等多項業務，實現了審批辦件從申報到辦結的全程無紙化流轉，群眾足不出戶即可完成申辦事項的審批。

    以往申請人辦理行政審批事項，需攜書面材料前往縣人社局進行申報，之后又要二次前往領取批件。開通網上辦事大廳后，申請人只需將提交的申報材料上傳至審批系統，即可由縣人社局進行初審、受理、審批，實行了網上行政審批“一鍵辦結”。辦結后，系統將通過網站和短信通知辦事人憑原始申報材料領取批文。申請人兩次往返減至一次，降低了辦事成本。

    目前，網上辦事大廳共辦結33件，辦結率為100%。