將臺州打造成“中國綠色藥都”,力爭到2020年,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元,年均增長30%,醫(yī)藥制劑比重達(dá)到70%以上;培育形成年銷售收入超100億元的企業(yè)3家,超10億元的企業(yè)10家——昨日召開的全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),提出了臺州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上指出,臺州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展,而且要進(jìn)一步強(qiáng)化其支柱產(chǎn)業(yè)的地位,作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范行業(yè)來抓,真正形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大整治、大轉(zhuǎn)型、大集聚、大發(fā)展的格局。
臺州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,全市共有規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)82家,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的2.43%;完成工業(yè)產(chǎn)值247.72億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的7.02%。
今年1—11月份,醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值235.54億元,同比增長6.8%;實(shí)現(xiàn)利稅25.65億元,同比增長9.6%;其中利潤14.69億元,同比增長9.1%。
歷經(jīng)2003年和2005年兩輪大規(guī)模整治,我市先后關(guān)停了186家小企業(yè),并引導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展。目前我市的醫(yī)藥企業(yè),主要集中在椒江外沙巖頭醫(yī)藥園區(qū)、臨海東部醫(yī)藥園區(qū)、黃巖江口的輕化園區(qū)、仙居現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)等醫(yī)藥區(qū)塊。
“臺州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已逐步形成一定規(guī)模的集聚優(yōu)勢,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全省的17%、全國的3%,是全省規(guī)模最大的醫(yī)藥集聚區(qū)。”市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
產(chǎn)業(yè)的集聚吸引了人才的集聚,我市醫(yī)藥行業(yè)同樣是高端人才集聚的高地。依托各類創(chuàng)新平臺,我市引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批中高級人才。其中有“國千”人才12名(全市16名),“省千”人才14名(全市20名),海正藥業(yè)是全市唯一一家省級海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。
高端人才的支撐帶來了創(chuàng)新優(yōu)勢,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前仍是我市工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體,全市醫(yī)藥行業(yè)擁有海正藥業(yè)、華海藥業(yè)、九洲藥業(yè)等3家國家級企業(yè)技術(shù)中心。
在全市各大產(chǎn)業(yè)中,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的活力明顯強(qiáng)于其他產(chǎn)業(yè),分別體現(xiàn)在“行業(yè)龍頭企業(yè)增長性強(qiáng)”、“技術(shù)改造項(xiàng)目多”、“企業(yè)眼光長遠(yuǎn)”等方面。
可以說,臺州現(xiàn)在真正拿得出手,在國際國內(nèi)有一定知名度、競爭力的產(chǎn)業(yè),主要就是醫(yī)藥。臺州作為國家級化學(xué)原料藥基地和制造中心,幾家大企業(yè)形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和配套能力很強(qiáng),這融入了幾代人的心血。
臺州要醫(yī)藥,不要污染
以往傳統(tǒng)型的制藥模式,給周邊環(huán)境帶來了廢水、廢氣等問題,這也不得不使老百姓談“化”色變。對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的出路問題,全市上下存在著不同看法。
反對的聲音認(rèn)為,在目前,企業(yè)對環(huán)境問題的認(rèn)識缺乏自覺性,政府監(jiān)管也存在漏洞,發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)勢必會(huì)造成更多的污染。況且臺州經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到一定階段,沒有必要犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
而支持的聲音認(rèn)為,我市已具有較好基礎(chǔ),只要在空間上合理布局,在產(chǎn)業(yè)上加大退轉(zhuǎn)升力度,在導(dǎo)向上促進(jìn)企業(yè)加大技改投入,以新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新流程進(jìn)行導(dǎo)向,污染問題完全可以得到有效控制。
事實(shí)也是如此,這幾年臺州抓行業(yè)整治的實(shí)踐證明,只要舍得投入,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)代環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),建立綠色安全生產(chǎn)模式,污染問題完全可以解決。
通過這幾年的努力,主城區(qū)告別惡臭已經(jīng)有了階段性成果。據(jù)介紹,今年前三季度主城區(qū)化工惡臭發(fā)生率為4.6%,比去年同期下降了37%,比2010年同期下降了75.7%。特別是椒江,以整治促醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)退轉(zhuǎn)升,20家企業(yè)徹底退出醫(yī)化生產(chǎn)。
而由于目前的臺州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)較為分散,離主城區(qū)又近,環(huán)境容量趨于飽和,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)藥發(fā)展的要求。我市下決心,重構(gòu)臺州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)版圖,高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚大平臺。
“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不等于污染產(chǎn)業(yè),更不等于淘汰產(chǎn)業(yè)。”天新藥業(yè)總經(jīng)理范衛(wèi)東這樣認(rèn)為。他在會(huì)上表態(tài)說,醫(yī)藥企業(yè)想要生存和可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)好環(huán)境是前提。他們會(huì)采用目前行業(yè)最先進(jìn)的裝備,持續(xù)化推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),使“三廢”治理優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新契機(jī)
未來10年,被認(rèn)為是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的黃金發(fā)展期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。
放眼全球,隨著歐美國家和地區(qū)紛紛實(shí)施新的醫(yī)療改革政策,完善全民醫(yī)保體系建設(shè),降低治療和用藥成本,這將有利于仿制藥的發(fā)展,對以生產(chǎn)高品質(zhì)原料藥著稱的我市企業(yè)更為有利。
另外,隨著全球藥品專利到期高峰來臨,預(yù)計(jì)到2015年全球?qū)⒂?1%的專利藥品,總計(jì)1300億美元的藥品將轉(zhuǎn)為仿制藥,這無疑給我市醫(yī)藥企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
國內(nèi)方面,隨著新醫(yī)改的實(shí)施、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進(jìn)和人口老齡化的趨勢,國家對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度不斷加大。臨海東部醫(yī)藥園區(qū)列入國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)后,近幾年也將可獲得3億元的專項(xiàng)資金支持。
為了推進(jìn)臺州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近日,市政府下發(fā)了《關(guān)于加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(征求意見稿),提出了9方面的扶持政策,包括設(shè)立總額10億元的臺州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金;市級扶持資金按不低于15%比例用于支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);項(xiàng)目投資在10億元以上的新設(shè)立醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),原則上實(shí)行三年內(nèi)稅收地方所得部分全額獎(jiǎng)勵(lì)返還;對新藥研發(fā)認(rèn)證、企業(yè)兼并重組實(shí)行重獎(jiǎng)等等,都非常具有含金量。
對于臺州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,省科技廳、省環(huán)保廳、省藥監(jiān)局等職能部門也表示全力支持。我市相關(guān)部門也將“對癥下藥”,實(shí)行“一企一策”跟蹤服務(wù),解決企業(yè)在藥品注冊審批、產(chǎn)品文號轉(zhuǎn)移、異地搬遷建廠、人才引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)等方面的難題。
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