占道經營是城市管理的“通病”，能“當場見效”卻難一勞永逸。但近年來，路橋的城市面貌在悄然改變，學校門前的小攤販沒了，占道經營現象少了，裝修的店面前有了圍擋……這些變化，都得益于幾年來路橋行政執法分局對違章占道行為的全方位整治。

    防止占道經營“回潮”，看誰堅持更久

    不管是執法隊員還是市民都知道，要在一處地方治理一次占道經營并不難，但要保證一勞永逸，卻完全不是一回事。行政執法分局路橋中隊中隊長葉劍峰介紹，為了和占道經營打持久戰，他們在日常管理中實行定人、定責、定點管理模式。“要保證占道經營不回潮，就得拼誰堅持得更久。”葉劍峰說。

    讓執法隊員頭疼的是，他們幾點下班，流動攤販便幾點開工。因此，路橋城區所有執法中隊從今年年初開始，實行重點區域早、中、晚三個時段不間斷管理。

    路橋城區少了許多流動攤留下的垃圾，市民也少了許多深夜嘈鬧聲的影響，這讓執法隊員多了幾分成就感。路橋區女執法隊員小李表示，4天輪到一次值班，有時候家里孩子都顧不上，但是看到身邊的環境逐漸變好，心里還是覺得辛苦也值得。

    除了延長管理時間，此前的“街路長制”和“門前三包”制度依舊繼續，路橋古街社區、富仕路、臺州電子數碼城三個區塊，成為城市管理區域單元自治試點。

    特殊事由占道，實行人性化管理

    近日，路橋中隊的執法隊員按慣例對轄區內街道進行步巡檢查，當巡查至月河北街時，發現在月河北街五金城路段搭建著兩個大棚，占據了一大片的人行道，一個棚子做廚房，一個棚子當“餐廳”，對交通造成了影響。執法隊員當即對現場進行拍照、測量、取證，并在附近居民的指引下，找到搭建違規大棚的當事人劉先生。

    劉先生解釋說，當天是他兒子的大喜日子，因為家里沒有庭院，需要招待的親朋好友又太多，無奈之下才選擇占用人行道辦婚宴。考慮到婚宴只持續兩天，不會長期占用，執法人員并未對違章行為進行處罰，而是調整了部分大棚的位置后，交待了一下注意垃圾的收集后，并未對當事人作出處罰。

    執法隊員小王表示，紅白喜事，誰家都會碰到，如果搭建的大棚不影響通行，我們都會人性化處理。“但要提醒一下市民，在需要占道辦紅白喜事時，還是需要提前到轄區中隊備個案的，以便出現問題能及時處理。”小王說。

    就算事先審批，臨時占道也不能任性

    臨時占道要事先審批，但是即便審批后，也不能想怎么來就怎么來，必須按照審批同意的時間、地點、方式進行。

    上周，金清客運中心公共廣場上，有廠家違規舉辦電動車促銷活動，在金清中隊的督促下現場拆除。當天上午9點，金清中隊的執法隊員在日常巡查中，發現金清鎮客運中心公共廣場上鋪上醒目的紅地毯、遮陽篷以及銷售所用電動車，現場合計占地300多平方米。

    執法隊員發現，該處商業促銷活動占道行為并不算“亂來”，而是已向金清執法中隊辦理過相關審批手續，但申請和批準時間為周末兩天。顯然，電動車廠家未按審批時間提前擅自開展活動，已經屬于違規占道，擾亂了正常的管理秩序。對此，執法人員責令該商家現場整改，并派了人員定點督促，直至全部拆除完畢。

    金清中隊中隊長徐子晨介紹，通過不斷地宣傳，“要占道必先審批”的觀念漸漸在市民心里有了概念。但是，仍然存在不少店家或單位對占道施工、占道開展活動比較隨意，出現占用道路的面積大于許可面積，占用的時間提前、超出原定期限的問題。徐子晨說，通過許可后，執法人員仍會對每一件臨時占道的行政許可事項及時落實批后監管，現場核查實際情況是否與許可內容相一致，及時發現并糾正違法行為。