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時間：2020年04月08日
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原標題：半個月三提穩(wěn)外貿(mào)，國常會又有新定調(diào)!三大措施力挺加工貿(mào)易企業(yè)，廣交會時間也確定，有十大關(guān)鍵點
最新的國務(wù)院常務(wù)會議(簡稱“國常會”)信息量較大，給出了多項穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措，以及稅收支持政策。
國務(wù)院總理李克強4月7日主持召開國常會，推出增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、支持加工貿(mào)易、廣交會網(wǎng)上舉辦等系列舉措，積極應(yīng)對疫情影響努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤;決定延續(xù)實施普惠金融和小額貸款公司部分稅收支持政策。
這是半個月內(nèi)，國務(wù)院常務(wù)會議第三次對外貿(mào)工作進行部署。中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示，隨著海外疫情蔓延，外部需求萎縮跡象明顯，訂單流失現(xiàn)象開始顯現(xiàn)，多部門密集出臺穩(wěn)外貿(mào)政策就是要穩(wěn)外貿(mào)，減少疫情對就業(yè)的影響。
關(guān)鍵點包括了：
1、堅持擴大開放，采取一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措，努力減輕我國經(jīng)濟特別是就業(yè)受到的嚴重影響。
2、在已設(shè)立59個跨境電商綜合試驗區(qū)基礎(chǔ)上，再新設(shè)46個跨境電商綜合試驗區(qū)。
3、推廣促進跨境電商發(fā)展的有效做法，同時實行對綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策。
4、研究將具備條件的綜試區(qū)所在城市納入跨境電商零售進口試點范圍，支持企業(yè)共建共享海外倉。
5、支持加工貿(mào)易企業(yè)紓解困難，促進穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)，對加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷，年底前暫免征收緩稅利息。
6、將加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷可選擇按進口料件或按成品繳納關(guān)稅的試點，擴大到所有綜合保稅區(qū)。
7、擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)范圍，縮小加工貿(mào)易禁止類商品種類。
8、第127屆廣交會于6月中下旬在網(wǎng)上舉辦。
9、提升中歐班列等貨運通道能力，推動改善貨物接駁等條件，全力承接海運、空運轉(zhuǎn)移貨源，支持穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈和復工復產(chǎn)。
10、加強對小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù)，幫助他們渡過難關(guān)，會議決定，實行財政金融政策聯(lián)動，將部分已到期的稅收優(yōu)惠政策延長到2023年底。
1、看點一：國常會半個月內(nèi)三提“穩(wěn)外貿(mào)”
4月7日的國常會指出，當前全球疫情大流行加速傳播，對世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易投資帶來巨大沖擊。要按照黨中央、國務(wù)院做好“六穩(wěn)”工作部署，堅持擴大開放，采取一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措，努力減輕我國經(jīng)濟特別是就業(yè)受到的嚴重影響。
這已經(jīng)是近半個月來，國常會第三次對外貿(mào)政策作出部署。3月31日的國常會提出，要進一步加大財政貨幣政策調(diào)節(jié)力度，采取多方面措施，著力擴內(nèi)需、助復產(chǎn)、保就業(yè)，幫助各類企業(yè)尤其是中小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、個體工商戶渡過特殊難關(guān)，保障基本民生。3月24日，國常會提出針對外需訂單萎縮態(tài)勢，支持企業(yè)網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上辦展，主動抓訂單、促合作。
商務(wù)部外貿(mào)司一級巡視員江帆日前表示，目前，新冠肺炎疫情在全球呈現(xiàn)蔓延之勢，一些國家生產(chǎn)、消費等領(lǐng)域受到?jīng)_擊，貿(mào)易活動減少，全球經(jīng)濟下行壓力加大，在今后一段時間內(nèi)，外貿(mào)企業(yè)可能將遇到外需不振、訂單減少等問題。
國家及時提高一批產(chǎn)品的出口退稅率，來緩解外貿(mào)企業(yè)資金成本壓力，提升外貿(mào)企業(yè)的國際市場競爭力，維持我國外貿(mào)形勢穩(wěn)定，改善企業(yè)出口辦稅便利條件，有效幫助外貿(mào)企業(yè)在復雜國際環(huán)境中逆風前行，穩(wěn)定中國產(chǎn)品的國際市場份額。
為降低疫情對外貿(mào)的負面影響，近期，廣東、浙江、河南、甘肅、江蘇、山東、陜西、黑龍江、廣西、江西等多地相繼出臺具體舉措，商務(wù)部、工信部、央行、海關(guān)、貿(mào)促會等部門也紛紛出臺扶持政策。
2、看點二：再新設(shè)46個跨境電商綜合試驗區(qū)
國常會指出，近年來我國跨境電商進出口規(guī)模持續(xù)快速增長，成為外貿(mào)發(fā)展新亮點。當前傳統(tǒng)外貿(mào)受到疫情較大沖擊，必須更大發(fā)揮跨境電商獨特優(yōu)勢，以新業(yè)態(tài)助力外貿(mào)克難前行。會議決定，在已設(shè)立59個跨境電商綜合試驗區(qū)基礎(chǔ)上，再新設(shè)46個跨境電商綜合試驗區(qū)。
自2015年以來，國家已批準設(shè)立59個跨境電商綜合試驗區(qū)，試點城市也從東部大中型城市向中西部和東北地區(qū)傾斜。近年來，跨境電商規(guī)模快速擴大，成為外貿(mào)增長突出亮點。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部研究員劉向東表示，繼續(xù)增設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)在穩(wěn)定出口等方面具有重要意義。跨境電商作為國際貿(mào)易的新業(yè)態(tài)，很多地方已經(jīng)形成可復制可推廣的經(jīng)驗，已在通關(guān)便利化等領(lǐng)域取得初步成效。
國常會表示，要推廣促進跨境電商發(fā)展的有效做法，同時實行對綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策，研究將具備條件的綜試區(qū)所在城市納入跨境電商零售進口試點范圍，支持企業(yè)共建共享海外倉。
3、看點三：三招穩(wěn)外資穩(wěn)就業(yè)
國常會指出，加工貿(mào)易占我國外貿(mào)1/4。要統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展，支持加工貿(mào)易企業(yè)紓解困難，促進穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)。
具體來看，一要對加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷，年底前暫免征收緩稅利息。二要將加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷可選擇按進口料件或按成品繳納關(guān)稅的試點，擴大到所有綜合保稅區(qū)。三要擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)范圍，縮小加工貿(mào)易禁止類商品種類。
當前境外疫情加速擴散蔓延及其對世界經(jīng)濟貿(mào)易增長產(chǎn)生嚴重沖擊，全球人員、商品、技術(shù)等要素流動放慢，國際貿(mào)易、供應(yīng)鏈波動等下行預期增加，給我國疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的不穩(wěn)定不確定因素，穩(wěn)就業(yè)壓力進一步凸顯。劉向東表示，要以更大力度實施就業(yè)優(yōu)先政策，以推動復工復產(chǎn)為重點，打好穩(wěn)就業(yè)“組合拳”，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。
4、看點四：廣交會于6月中下旬在網(wǎng)上舉辦
針對全球疫情蔓延的嚴峻形勢，國常會決定，第127屆廣交會于6月中下旬在網(wǎng)上舉辦。廣邀海內(nèi)外客商在線展示產(chǎn)品，運用先進信息技術(shù)，提供全天候網(wǎng)上推介、供采對接、在線洽談等服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)特色商品的線上外貿(mào)平臺，讓中外客商足不出戶下訂單、做生意。
廣交會是中國對外貿(mào)易和對外開放的重要平臺，是中國外貿(mào)的“晴雨表”和“風向標”，萬商云集，萬眾矚目。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，商務(wù)部會同廣東省人民政府，一方面按計劃做好第127屆廣交會各項籌備工作，另一方面密切跟蹤疫情走勢，深入分析相關(guān)影響，調(diào)整完善各項方案。
國常會指出，要提升中歐班列等貨運通道能力，推動改善貨物接駁等條件，全力承接海運、空運轉(zhuǎn)移貨源，支持穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈和復工復產(chǎn)。
5、看點五：延續(xù)普惠金融服務(wù)部分稅收政策到2023年底
國常會表示，為加強對小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù)，幫助他們渡過難關(guān)，實行財政金融政策聯(lián)動，將部分已到期的稅收優(yōu)惠政策延長到2023年底。
具體來看，上述政策包括了，對金融機構(gòu)向小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶發(fā)放100萬元及以下貸款的利息收入免征增值稅;對向農(nóng)戶發(fā)放10萬元及以下貸款的利息收入、為種養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)的保費收入，按90%計入所得稅應(yīng)納稅所得額;對小貸公司10萬元及以下農(nóng)戶貸款的利息收入免征增值稅，并按90%計入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額，對其按年末貸款余額1%計提的貸款損失準備金，準予所得稅稅前扣除。
(文章來源：券商中國)
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