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時間：2020年05月07日
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困難商戶能否減租全看房東“覺悟”?專家：需相互扶持
“年租30萬，停業兩個月，靠賣烤豬蹄啥時候能回本!”疫情之下，服務業商戶普遍經營困難，希望房東減租，然而不少房東表示，商戶掙錢的時候也不見他們多交房租，現在為什么要減……半月談記者在多地調研商戶和企業用房減租時了解到，盡管各地都出臺了各種減租政策，但因政策對私人業主缺乏激勵、租用雙方自愿協商難以干預等原因，一些個體戶和企業仍然面臨租金壓力。
“紅口白牙”商減租，主要看房東“覺悟”
當下，對許多商戶來說，不開張，房租照付且沒收入;開張，一時難以盈利。近期，不少商戶、企業向半月談記者表達希望減租降成本的愿望。但現實中，減租說起來簡單，實現很難。
單良玉夫妻倆在山東省濟南市市中區經營一家水餃店。開業兩個月，雖然開放堂食，但顧客仍然較少，扣除房租等各類成本，基本沒有盈余。“我們租的店鋪是房東個人的，之前也向房東提出過想要減一些租金，但是房東沒有同意。”單良玉說。
甘肅省蘭州市一家傳媒廣告公司的負責人告訴半月談記者，他在蘭州市高新區租了一間辦公室作為辦公場地。之前高新區給租戶的通知是減免兩個月房租，但僅限于告知，何時減免、如何減免、租房時間到期后是退款還是順延，這些問題仍不清楚，目前他已交了6萬余元的全年租房費用。
在此次疫情中，餐飲、零售、酒店等服務行業受到巨大沖擊，盡管目前各地對第三產業開市逐步解禁，但商業客流量短時間難以完全恢復，承租商戶還要背負房租、用工、水電等固定支出，經營利潤空間大幅壓縮。
有商戶和基層干部反映，目前，地方優惠政策難以激勵個人房東，減租主要看“個人覺悟”。濟南市大明湖街道舜井社區干部近期在推動“網紅”商業街寬厚里的減租工作，在這個九成房源為個人房東的商圈，不少業主本身也背負著還貸壓力和個人產業的經營壓力，減租協商主要靠“紅口白牙”達成自覺自愿。
社區干部說，抱團取暖的道理好講，推進過程中困難重重。有業主質疑：“為什么要減房租?租戶經營好的時候怎么不給我們漲房租?”有的租戶卻理所當然地認為：“疫情期間，業主就是應該給我減免房租。”基層干部只能充當說客，一邊勸解業主，一旦租戶無法生存，必然會波及業主;一邊還要為租戶科普政策，獲得他們理解。
減租政策讓利少，不“出血”難“輸血”
半月談記者調查了解到，為緩解承租壓力，全國多地都出臺了租金減免政策，幫助商戶渡過難關。
江西出臺15條措施助力個體戶復工復產，包括承租國有資產類生產經營用房的企業享受“1個月房租免收、2個月房租減半”政策;黑龍江出臺的政策中，納稅人將房產、土地出租給個體工商戶，并在疫情期間免收1個月以上租金的，在免收租金期間，對免收租金的房產、土地免征部分稅費。
不過不少商戶認為，目前多地出臺的減租幫扶政策難以影響承租雙方的市場行為，真金白銀的舉措仍然少見，為商業實體經濟輸血的效果暫未達成。
——減租政策對私人業主缺乏激勵。一位山東“四進”攻堅行動省派工作組成員說，在國有企業、事業單位以及抗風險能力強的大企業中，減租政策落實較好，但在私人出租的店鋪，業主積極性較差。“這里面有個死結，政府在鼓勵私人房東減免房租的時候，得投入一些撬動性資源，要么以現金補貼的形式去鼓勵，要么至少對這些減免房租的房東在榮譽上有所肯定，讓他們戴個大紅花、上個光榮榜，也算是善舉得到社會認可。現在這些都沒有，基層干部勸說個人房東減租像是道德綁架。”
——長期減租對于出租方而言也難以為繼。祁勇盛是蘭州市嵐沐產業園的負責人，園區入駐企業210家。為響應政府號召，祁勇盛2月1日宣布無條件免去產業園內所有業主兩個月的房租和7家餐飲企業2020年的全年房租。祁勇盛說，如此大規模減免房租，園區的全年損失預計將達600余萬元。而目前當地對于園區的相關補償與補貼還未有明確通知，產業園仍在自己貼錢。
——已出臺的政策有待完善和細化。黑龍江省提出，房東免收個體工商戶房租的，可享受最多3個月免收房產稅。但是哈爾濱一家企業的財務負責人張女士表示，一般來說房產稅都是由承租方承擔，如果按規定為房東減免了房產稅，實際上優惠落不到承租方。山東濟南一名社區工作人員說，一些地方出臺政策，房東減免房租后，憑繳納個人所得稅的憑據，可以在將來減免房產稅、交易稅等。但一方面，很多業主并不著急買賣過戶，不會考慮稅費優惠;另一方面，私人房東出租店鋪時，很少會主動繳納個人所得稅。
讓商戶現在活下來，今后火起來
針對目前商戶復工復業面臨的租金壓力，業內人士認為，現階段承租方和出租方之間可以說是唇亡齒寒的關系，只有相互扶持理解，才能攜手走出當下困境。部分商戶建議政府采取有效措施，營造積極的消費環境，刺激市場回暖，同時繼續出臺財稅和金融扶持政策，幫助商戶現在活下來，今后火起來。
一是加強房東、物業、商戶等多方的溝通協調，通過創新運營模式、靈活調整收取租金等方式，探索問題解決之道。政府應該主動作為，采取更加切實有效的激勵措施，引導房東、商戶探討雙方都能接受的租金方案，鼓勵房東對經營困難的商戶適當延緩租金收取，為商戶恢復元氣爭取時間。
二是政府要在做好疫情防控的基礎上，進一步營造良好的消費環境，釋放消費活力。江西省前不久宣布將面向全省消費者發放2000萬元餐飲電子消費券，充分撬動市場各方力量，促進餐飲消費回補和潛力釋放。江西省社科院經濟研究所所長麻智輝表示，一些低風險區域可以在做好防控的基礎上，為群眾創造安全放心消費環境，鼓勵外出消費，提振消費信心，在需求端為商戶“造血”。
三是繼續出臺積極的財稅金融措施為商戶“供氧”“輸血”。業內人士建議，可以采取提升政策性擔保貸款支持力度，減免、延遲繳納稅費等方式，幫助商戶解決因經營停滯導致的資金周轉困難。黑龍江魔豆芽信息技術有限公司總經理傅廣潔等人建議，對受影響的企業進行專項補助，減少中間環節，幫助企業直接從中受益;同時，對于企業繳納的增值稅、所得稅等稅目暫時予以減免。(刊于《半月談》2020年第8期)
文章來源： 來源：半月談
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