10月9日和10月11日，寧波和杭州陸續出臺房地產宏觀調控地方實施細則，其政策重申了二次調控的原則，進一步細化和本地化。據記者了解，溫州的細則也可能于近期出臺，金華有關部門也在積極準備實施細則的內容。

    誰來接力下一棒

    業內人士解讀認為，目前國內已有多個一、二線城市出臺了地方實施細則，對二次調控的響應動作明顯快于4月份新國十條時期，而且地方細則都往政策中最嚴格的方向靠。比如限購政策，在二次調控政策中的表述是“房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內限定居民家庭購房套數。”而目前出臺新政細則的城市，每個都有限制購房的內容，主動把“三高”的帽子戴在頭上，這顯示了地方政府對于遏制房價過快上漲的決心。

    記者昨天采訪了我市房地產市場有關主管部門，得知有關二次調控政策落地金華的實施細則內容，正在斟酌準備中，但由于房地產涉及規劃、國土、金融、財稅、建設等諸多部門，需要有關各方共同協商，以什么樣的形式頒布細則，還沒有最終確定，不過時間應該不會太久。按中央要求每個城市都要出臺細則，所不同的只是時間先后和內容上的差別。

    7城限購令，誰更嚴厲

    目前出臺限購令的共有7個城市，雖然都是限制購房套數，但仍有嚴厲程度上的差異，基本上是越晚出臺的政策越嚴。

    北京限購令出臺最早，9月29日“二次調控”政策出臺后，深圳、廈門、上海、寧波、福州、杭州相繼出臺執行細則。比較7地的限購令，北京、上海、廈門和杭州四地，核心是每一戶家庭可新購一套住房。即不管此前有多少套房子，不管是本地人還是外地人，都有且只有新購買一套住房的資格和權利。寧波另外要求外地人要提供納稅證明或社保證明。深圳和福州的政策更嚴厲，對購房戶限制更多。

    政策炸彈威力幾何

    綜觀這回的二次調控政策，其中最具行政強制效力的是限購令；最引人注目的，是對差別化住房信貸政策的進一步完善；最具威懾力的，則是房產稅開征。

    對手中持有多套住房的炒家來說，開征房產稅是最具威懾力的“重磅炸彈”。新政明確提出，要加快推進房產稅改革試點并逐步擴大到全國，征收房產稅增加了住房持有成本，有利于合理引導住房消費，抑制投機性購房。10月9日，上海市房管局局長劉海生表示，一旦國家政策明確，上海將加快推進房產稅。這使上海成為房產稅試點城市的局面更明朗，也對其他城市的炒房者構成了較大的心理影響。雖然業界傳聞的每年“0.3%~0.4%”的房地產稅率還是捕風捉影，但已有不少投資者以此來計算持有房產的成本，繼而放棄了原定的買房計劃。

    市場還要一個反應期

    對于限購令和其他二次調控政策的市場影響，我市房地產業內人士葉某認為，由于提高首付比例和三套房限貸政策，炒房所依賴的金融杠桿作用已經大為削減，已經洗掉了目前市場上大多數的投資投機需求，因此限購房政策的心理影響更大于實際。而政策的效果如何，最終還要著眼在執行上。

    10月10日，市區排屋樓盤華庭常青墅和多層樓盤廣天青城雅居開盤。這也是二次調控以來市區樓市首次推出新房源的兩個樓盤。從開盤情況看，新政策出臺確實使樓市降溫，但由于政策大多數是新國十條的加強和升級，市場已經有了相應的承受力，并未出現4、5月份的冰凍局面，購房需求較為迫切的人群還在按原計劃看房買房，樓市中不乏觀望氣氛，但理性仍占上風。

    國慶之前，市區江南一些熱銷樓盤曾經重現排隊買房的鬧猛景象，如今雖然情形不再，不少準備簽合同的客戶又猶豫起來，但對于金華周邊的武義、永康的購房者來說，看準了品質高的房子，還是會果斷下手。這些人群受到當地房地產市場無房可買和房價高企的擠出效應，來到房價相對更低、市場更理性的金華購房，也使國慶長假期間的樓市增加了不少交易量。業內人士人為，目前市場的交易狀況雖受政策影響，但仍比較平穩。隨著買賣雙方對政策的逐步消化，市場仍會沿正常和理性的軌道前進。

    本報記者 嚴瑾漪