有人說，文化創意產業是“21世紀的黃金產業”，在余杭的“3+1”現代產業體系規劃中，文創產業這個“1”就被單獨列出來。2009年，余杭區圍繞市委、市政府打造“全國文化創意產業中心”戰略部署，提出建設“杭州市文化創意產業綜合示范區”的目標，將文創產業作為“3+1”現代產業體系的重要組成部分，作為經濟轉型升級的有效途徑，搶抓機遇，狠抓落實，文創工作取得了長足發展。

    四大基地承載產業發展

    為了系統、有序的推進文創產業發展，余杭制定了《余杭區文化創意產業發展規劃（2010-2015）》，結合獨特的區位優勢、文化優勢、生態優勢和產業基礎優勢，建立了以設計服務業、藝術品業、創意旅游業、傳媒出版業、信息服務業等五大重點產業為主，教育培訓業、文化會展業、創意生活業三大支持產業為輔的文化創意產業行業體系?！兑巹潯愤€構建了特色鮮明、優勢互補的創意臨平基地、創意良渚基地、創意西溪基地、創意徑山基地四大創意基地格局，作為區域產業增長極及產業發展的重要載體。

    文明之光——“創意良渚”基地依托良渚深厚的文化內涵和優美的自然景觀，以良渚文化村、良渚博物院、良渚國家遺址公園、美麗洲公園等文化創意產業區塊為核心，將以良渚“文明之光”為發展定位，堅持做優做強藝術品業、創意旅游業、文化會展業；配套發展教育培訓業、創意生活業。目前基地集中良渚玉文化產業園、玉鳥流蘇時尚創意街區、良渚藍都創意園、千年舟家居文化創意港等文創園區。

    時尚新城——“創意臨平”基地依托運河文化、超山金石文化、梅文化，整合副城范圍內的現代產業基礎和生態優勢，以臨平“時尚新城”為發展定位，將重點發展設計服務業、傳媒出版、創意旅游業；配套發展信息服務業、文化會展業。重點規劃建設臨平新城、人民書店總部文創綜合體、臨平綢廠工業風尚S聯、天都城時尚創意產業園、超山風景區文化創意產業園、塘棲運河名鎮歷史文化區等項目。

    智慧綠洲——“創意西溪”基地依托西溪濕地優美的自然景觀及余杭獨特的文化風俗，以西溪“智慧綠洲”為發展定位，重點發展信息服務業、設計服務業、教育培訓業；配套發展創意旅游業、創意生活業。重點打造西溪EOD信息與文創國際企業集聚區、西溪藝術集合村、同家鄉村創意農業園等文創產業集聚區。目前已經逐步形成了以“天鵬傳媒”、“綠城傳媒”等為代表的動漫影視產業集群。

    禪意山水——“創意徑山”基地以禪茶文化為依托，將“茶文化、竹文化、宗教文化、農耕文化”有機融合。以“禪意山水”為發展定位，將重點發展創意旅游業；配套發展創意生活業、設計服務業。打造各具特色的西部優美景觀鄉鎮，形成一個集文化產品開發、旅游觀光、休閑度假、民俗風情、節慶創意、創意農業休閑與一體的文化創意產業集聚帶。

    多項政策扶持產業壯大

    文創產業的一個鮮明特點就是依賴城市的空間和資源而集聚。作為一個新興城區，余杭在招引人才、招引項目方面，不具備大城市那樣的綜合吸引力，尤其是引進、留住高端人才和高端機構、項目的難度較大。為此，余杭設立了文化創意產業專項資金，進一步完善政策體系，加強政策扶持力度，相繼出臺了《關于統籌扶持政策加快發展文化創意產業的若干意見》、《杭州市余杭區文化創意產業專項資金管理使用實施細則》、《關于利用工業廠房發展文化創意產業的實施意見（試行）》、《杭州市余杭區文化創意產業園區認定與管理辦法（試行）》等政策。余杭計劃在財稅、用地、人才、市場準入、投融資等各方面，構建一個全方位、系統化的文化創意產業發展政策體系。

    科學的發展理念和不斷完善的政策導向為文化創意產業的發展奠定了扎實的基礎。今年前三季度，全區文創產業實現增加值41.5億元，同比增長26.3%，核心層、外圍層及相關層的增加值比例由去年同期的35.0：2.1：62.9調整為42.9：1.7：55.4。文創產業發展日漸平穩，產業結構日趨合理。以信息服務、文化藝術、影視傳媒、設計服務和咨詢策劃為主要內容的核心層，由于金融危機影響的逐漸淡化以及信息服務業的快速發展，全區文創產業核心層實現大幅增長，繼續處于“領跑者”的位置。三季度全區文創產業核心層實現增加值17.8億元，同比增長54.8%。余杭文創產業核心層的發展兼具速度與規模的“雙重效應”。