浙江在線11月08日訊 廣闊平臺任馳騁，筑得金巢引鳳來。

    回望衢州工業平臺建設走過來的雖是短短5年，卻留下了大發展大變遷的深深烙印。

    以工業新城──省級園區──重點鄉鎮工業功能區為主體的立體式、多層次、梯度型的新型工業發展空間體系初步形成，工業空間平臺的承載力大大提高。至2009年底，全市工業園區(含鄉鎮功能區)累計開發面積119平方公里，基礎設施投入超百億元，入園企業超過5000家，實現工業產值803.08億元，占全部工業產值的77.3%，園區已成為衢州經濟發展的主戰場、主平臺。

    短短5年，昔日冷落的丘陵地，轉眼間成了土地平整、道路暢通的工業園；往日名不見經傳的鄉郊農舍，轉眼間成了商家爭搶的黃金寶地……“十一五”期間工業園區新開發面積接近前15年之和，基礎設施投入大大超過前15年。大規劃、大投入、大創新，園區建設走過了不平凡的5年。

    省級園區“龍頭”昂起。“十一五”期間，全市省級工業園區累計引進億元以上投資企業200余家，園區工業總產值和入庫稅金年均增長40%以上。2009年全市省級工業園區企業共實現工業總產值650億元，同比增長56%，其中市經濟開發區規模以上工業產值首次突破200億大關。

    “這5年無論從哪個方面來講，都是開發區發展最快的5年。”從事平臺建設已近20年的市經濟開發區管委會建設管理局局長王峰深有感觸地說，開發區剛成立時，僅1平方公里的面積就開發了六七年，“那時候基本上是走一步算一步，目標不是很明確”。從每年一二千萬元的小打小鬧，到現在1.5億元以上巨資投入，框架進一步拉開，檔次不斷提升，產業日益明晰，功能逐步完善，開發區以前所未有的速度向前邁進。

    一切服從服務于工業主戰略、主戰場，平臺建設迎來了快速發展的春天。

    從2007年起，衢州實行了部門為園區辦實事制度，根據園區建設的近、中、遠期規劃，廣泛征集全市園區內需要部門服務的辦理事項，市委、市政府領導親自主持召開部門為園區辦實事事項交辦會，各相關職能部門根據職責權限，在規定時限內完成交辦事項，市經委和市紀委(監察局)負責督查事件的完成情況。

    在全省率先實施工業項目決策咨詢服務協調制度,各職能部門對工業項目進行集中評審、集中咨詢、集中協調。從2005年10月至2009年底，全市共提交決策咨詢項目3748個，其中通過決策咨詢同意落地的項目3237個，固定資產總投資1139億元；因環保、安全、能耗和產業布局等原因會議決策未同意落地的項目345個，固定資產總投資93億元。決策咨詢制度的實施，有效解決了長期以來招商引資中“選擇”機制的不落實問題，有效處理了企業投資項目實行備案制后政府對項目質量缺位把關問題，有效解決了各職能部門在項目審批管理中出現的互為前置問題，既提高了入園項目質量，又提高了服務效率。

    栽好梧桐引鳳來。平臺建設的不斷加快，為衢州吸納外來投資創造了條件，旺旺集團、哇哈哈集團、元立集團、金德集團、維達集團等一批國內外知名企業紛紛入駐，氟硅新材料、裝備制造、新興產業和區域特色產業等特色鮮明的產業板塊日漸隆起，形成了市本級和各縣(市、區)錯位發展、省級工業園區和鄉鎮工業功能區互為補充的良性格局。

    市開發區主要布局裝備制造、綠色食品深加工、光伏太陽能等項目；市高新園區主要布局氟硅新材料項目；衢江區主要布局裝備制造項目和特種紙項目；柯城區主要布局裝備機械、電子電器項目；龍游縣布局特種紙項目；開化縣布局兩硅產業和光伏產業；江山市布局木業、門業、電子器材、節能燈等特色產業；常山縣布局軸承、紡織等特色產業。全方位、立體式、多梯度的產業空間布局逐步構建，各區域之間互為補充、相互配套、協同發展。

    省委、省政府吹響了“加快推進大平臺、大產業、大項目、大企業建設”的嘹亮號角，工業平臺建設面臨著前所未有的機遇。

    眼下，強化園區在布局、基礎設施、環境、投資強度和管理等方面的規范建設成為共識。整合、擴容、升級……走到各地，對各類園區的大改造如火如荼地展開，企業轉型升級緊鑼密鼓地推進，空間平臺拓展勢不可擋地鋪開。

    站在新的歷史起點上，規劃面積超過200平方公里、涉及市區和龍游、江山等地的衢州產業集聚區已被列入省級大平臺建設規劃，一個規模空前的產業集聚大平臺將展現在我們面前。

    我們有理由相信，隨著平臺建設深入推進，工業立市主戰略的基礎將更加牢固，實現衢州經濟騰飛的夢想指日可待。

    據衢州日報 記者 吳新波 通訊員 藍國云 寧德軍