說起供銷聯(lián)社,人們的腦海中馬上會浮現(xiàn)出計劃經(jīng)濟時代的影子,余杭區(qū)供銷聯(lián)社所在的迎賓樓,曾為臨平的地標建筑物,被當?shù)厝擞H切地稱呼為“九樓”。上世紀80年代,市場經(jīng)濟催生的多種經(jīng)濟業(yè)態(tài)沖擊了計劃經(jīng)濟條件下的農村供銷模式,這種供銷模式漸漸失去了生命力。“十一五”期間,供銷人一直在立足“扶持專業(yè)合作社,擴大連鎖經(jīng)營網(wǎng)”的運作模式上,努力尋找供銷聯(lián)社的新春天。2010年,余杭區(qū)供銷聯(lián)社順利地完成了經(jīng)營管理體制、用人制度和分配制度等三項改革任務,組建了供銷集團公司,實現(xiàn)了供銷社體制機制的突破和創(chuàng)新。
2011年1月30日,市委常委、區(qū)委書記朱金坤寄語供銷集團,“希望供銷集團在新的一年里按照‘六大任務、十大工作’計劃,繼續(xù)解放思想,積極開拓農村市場,主動參與新農村建設,推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級,為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出更大的貢獻。”
改革煥發(fā)青春
回望計劃經(jīng)濟時代供銷聯(lián)社的輝煌成就,回顧市場經(jīng)濟催生下的發(fā)展困局,供銷人一直在謀求新的發(fā)展思路,希冀打破原有舊模式,為供銷聯(lián)社這一承載許多光榮和歷史的機構注入新鮮的活力,改革體制機制,成了當務之急。
2010年6月,區(qū)供銷聯(lián)社提前順利地完成了經(jīng)營管理體制、用人制度和分配制度等三項改革任務,實現(xiàn)了供銷社體制機制的突破和創(chuàng)新。在經(jīng)營體制上,實行“兩塊牌子、一套班子”運作,組建了注冊資本1.05億元供銷集團公司,公司設“一室四部”,并明確了部室職能,從機構設置上為經(jīng)營管理方式轉變理順了關系。在用人制度上,公開招聘班子副職、中層和工作人員,明確人員身份,對原供銷聯(lián)社機關人員實行全員聘用。在分配制度上,推行薪酬分配制度改革,實行工作目標和績效考核辦法。
改革后的供銷控股集團公司全面推行“企業(yè)化管理,市場化運作”,按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式,以“系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細化、科學化、法制化”為核心的“五化”管理制度要求,按照“決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核”四個環(huán)節(jié),集團公司制訂了人力資源管理、財務管理、日常工作管理、下屬企業(yè)管理和績效考核等五大方面的規(guī)章制度,全面保障集團公司高效、規(guī)范、有序、快速運作和發(fā)展。
發(fā)展項目鑄平臺
沒有項目就沒有發(fā)展,只有通過項目建設來帶動發(fā)展。供銷人深深明白,產(chǎn)業(yè)項目的帶動,才是謀求供銷聯(lián)社新出路的所在。
“十一五”期間,供銷聯(lián)社一直以城市化建設發(fā)展為契機,努力加強系統(tǒng)縱橫向的合作聯(lián)合,加快資產(chǎn)的整合更新和集約經(jīng)營,促使資產(chǎn)結構更趨合理。
2010年成立了區(qū)供銷集團公司以后,公司領導層更是高度重視推進項目建設,打造新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。供銷集團投入精力重點對調劑市場拆復建(“星河城”)綜合體項目、瓶窯舊城改造、喬司商貿更新改造等項目做好前期調研和準備工作,其中瓶窯舊城改造23000平方米的商住項目已正式啟動。同時注冊成立了房地產(chǎn)項目、杭州綠港園藝和杭州東潤能源開發(fā)等3家新公司。從房產(chǎn)、設施農業(yè)、能源等不同領域拓展新的產(chǎn)業(yè)平臺,為增強企業(yè)實力和做好為農服務工作奠定基礎。在此基礎上,積極推進下屬公司和基層供銷社項目建設。2010年6月,由杭州萬家煙花爆竹有限公司牽頭組建了浙江優(yōu)路普貿易有限公司,塘棲供銷社完成了投資1000萬元建設的仁和柵莊橋農貿市場改造項目,臨平供銷社完成了投資260萬元的博陸碼頭改造項目。各基層供銷社積極開展資產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)了社有資產(chǎn)保值增值。
真情為農得民心
“扎根基層,服務三農”,一直是供銷聯(lián)社不變的使命,新的發(fā)展機制下,使他們認識到,只有供銷集團不斷發(fā)展壯大,才能更好地反哺農業(yè),真正做好為農服務的文章。為此,區(qū)供銷聯(lián)社始終積極參與新農村建設和服務工作,履行“五大職能”,強勢激活服務“三農”引擎。
幾年來,區(qū)供銷聯(lián)社積極開展農業(yè)信貸擔保服務工作,依托下屬參股企業(yè)杭州農信擔保公司,努力開展涉農企業(yè)的融資服務。2010年共為區(qū)內127戶中小農業(yè)企業(yè)、村級集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社社員及種養(yǎng)殖大戶等提供貸款擔保30987萬元,有效地解決了涉農企業(yè)發(fā)展中的資金困難。“新網(wǎng)工程”建設穩(wěn)步推進,不斷新建農村流通連鎖網(wǎng)點,去年新增全區(qū)日用消費品連鎖網(wǎng)點29家,總數(shù)達到320家,日用消費品連鎖實現(xiàn)銷售2.5億元,全系統(tǒng)農村消費零售額達到5.5億元。積極開展農資供應和服務工作,銷售化肥30631噸,農藥894噸,農膜150噸,免費發(fā)放信息材料12000余份,舉辦培訓班5期,積極為全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民專業(yè)合作社和種植大戶開展“送農資下鄉(xiāng)”、“送科技到農戶”等服務活動。在此基礎上,區(qū)供銷聯(lián)社不斷規(guī)范提升農民專業(yè)合作社建設,促進了合作經(jīng)濟發(fā)展,利用聯(lián)合會等服務平臺,搞好協(xié)調服務和培訓工作,著力合作社、聯(lián)合社的規(guī)范化、規(guī)模化和品牌化建設。目前供銷社的專業(yè)合作社省級有6家,市級9家,區(qū)級16家。其中春溢蔬菜專業(yè)合作社聯(lián)合社2009年申請的國家農業(yè)綜合開發(fā)項目——260畝蔬菜核心基地建設,總投資182萬元,已經(jīng)通過驗收。
在幾年來的為農服務工作中,“家電以舊換新”工作一直為廣大老百姓所津津樂道。自2009年10月承接“家電以舊換新”工作試點以來,區(qū)供銷聯(lián)社通過全區(qū)14個“家電以舊換新”回收網(wǎng)點,按國家統(tǒng)一政策收購電視機、冰箱、洗衣機、空調、電腦等五類舊家電60800余臺。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是余杭供銷集團成立后發(fā)展的起始關鍵之年,供銷聯(lián)社、供銷集團公司相關負責人表示,他們將堅持“五五”發(fā)展戰(zhàn)略,進一步解放思想,加大投入力度,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域,通過項目帶動發(fā)展,通過發(fā)展做實服務,努力實現(xiàn)供銷事業(yè)做大做強再創(chuàng)輝煌的目標。
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