三十年一輪回。新的輪回已然啟動(dòng),溫州經(jīng)濟(jì)能否在新一輪的經(jīng)濟(jì)周期中再次創(chuàng)造一飛沖天的奇跡,關(guān)鍵要看創(chuàng)新這顆棋子是否落得恰如其分。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下走來的溫州人,率先掙脫意識(shí)形態(tài)的枷鎖,擺地?cái)偂⒏銈€(gè)體,靠著吃苦耐勞、敢闖敢拼的草根精神,走到了致富潮流的前列。被社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生刮目相看的“溫州模式”從風(fēng)靡一時(shí),到風(fēng)靡十年、二十年、甚至三十年。然而,如今,散發(fā)著勃勃生機(jī)的榮光背后,卻似乎出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際遞減效應(yīng)。
縱軸上,與一貫站在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)跑線的昔日輝煌相比,溫州經(jīng)濟(jì)不溫不火的勢(shì)頭漸顯,以往不斷突破經(jīng)濟(jì)桎梏的銳利鋒芒,隱約透出平滑之意。橫軸上,天津、唐山這些“新領(lǐng)軍城市”已是突飛猛進(jìn),連東北老工業(yè)區(qū)也進(jìn)行了“顛覆式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)身”。但是,溫州的發(fā)展不緊不慢。2009年的統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,溫州市全年生產(chǎn)總值(GDP)2527億元,比上年增長(zhǎng)8.5%,這樣的增長(zhǎng)水平,在省內(nèi)也算排后,GDP總量?jī)H比第四名紹興市多152億元。溫州近十年來35%的投資率,也比全省47%、全國(guó)67%的數(shù)字遜色不少。
溫州經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)持續(xù)性沒有那么明顯了,其根本癥結(jié)在于,溫州的創(chuàng)新性不足,并沒有緊緊踏準(zhǔn)時(shí)代的節(jié)拍。
溫州創(chuàng)新缺乏后勁,首要表現(xiàn)在政策層面創(chuàng)新意識(shí)淡薄。盡管溫州經(jīng)濟(jì)在政策層面也強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)調(diào)為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型提供更為有利的政策、投資環(huán)境。但與摸著石頭過河的改革初期相比,領(lǐng)導(dǎo)者少了幾分敢干、敢想的沖勁。改革開放初期,很多政策模棱兩可,左右搖擺,溫州的領(lǐng)導(dǎo)干部冒著被罰甚至丟掉烏紗帽的危險(xiǎn),頂著重重壓力,在政策上為溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提前開綠燈,為溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境。如今,改革到了深水區(qū),不再摸著石頭過河,領(lǐng)導(dǎo)干部反而更傾向明哲保身的中庸之道。他們寧可中規(guī)中矩地執(zhí)行,也不愿創(chuàng)新。
土地資源就是一個(gè)明顯的例子,這些年,國(guó)家、省里很多項(xiàng)目,都是直接給地方劃撥土地指標(biāo),外面各個(gè)地方跑著爭(zhēng)項(xiàng)目,溫州很多干部不善用、不會(huì)用甚至不愿用好中央、省里的政策,以至錯(cuò)過了很多機(jī)遇。從天津、營(yíng)口、大連一路下來,這些沿海城市早在好些年前就轟轟烈烈推進(jìn)圍墾,溫州這項(xiàng)工作雖然起步較早,但直到這兩年才有了大動(dòng)作,圍墾區(qū)開發(fā)利用不及時(shí),失去了很多發(fā)展機(jī)會(huì)?!稖刂萁?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略》報(bào)告稱,過去幾年,由于空間制約,一些規(guī)模以上企業(yè)外遷,一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引不進(jìn),影響了發(fā)展后勁。溫州經(jīng)濟(jì)宏觀管理體制創(chuàng)新匱乏,導(dǎo)致溫州經(jīng)濟(jì)很多方面起得大早,趕了晚市,先發(fā)優(yōu)勢(shì)越來越弱。
除了經(jīng)濟(jì)宏觀管理體制不足,溫州經(jīng)濟(jì)的主體——溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)本身也遭遇了發(fā)展瓶頸,商業(yè)模式、技術(shù)、管理以及投資等方面創(chuàng)新乏力。
如今,除為數(shù)不多的幾個(gè)人跳出固有思維,找到一條適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路徑外,絕大多數(shù)溫州民營(yíng)企業(yè)家不是原地?fù)u擺,就是雜亂無章,并沒有找到新的商業(yè)模式。溫州人做生意更擅長(zhǎng)野蠻生長(zhǎng),即便把地?cái)偤蜕啼伾?jí)換代成大商場(chǎng)、綜合性批發(fā)市場(chǎng),即便采取現(xiàn)代企業(yè)管理制度,聘請(qǐng)高素質(zhì)的經(jīng)理人管理企業(yè),表面的改弦更張不過是換了一種外殼,難以掩飾發(fā)展的后繼無力。
“小商品、大市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)格局經(jīng)不起外部的風(fēng)吹雨打,制造業(yè)升級(jí)喊了不少年,可是“只聽樓梯響不見人下來”。2008年的金融危機(jī),很多溫州企業(yè)元?dú)獯髠=吁喽鴣淼摹坝霉せ摹?、“加薪潮”又讓不少溫州企業(yè)喊苦。除了轉(zhuǎn)型,他們找不到更好的救贖方式。但轉(zhuǎn)型需要時(shí)間積累,也有陣痛,這對(duì)于溫州企業(yè)是不容小覷的考驗(yàn)。
同時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沒落前,溫州人還沒有找到賴以生存的“新大陸”。2009年有7萬名溫州人加入創(chuàng)業(yè)者的行列,但多數(shù)人只是重走前人老路,創(chuàng)新者幾無。“十大振興產(chǎn)業(yè)”溫州寥寥無幾,不僅重工業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)上乏力,也未趕上互聯(lián)網(wǎng)等新興經(jīng)濟(jì)的潮流。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新貴行列里,難覓溫州人蹤影。
傳統(tǒng)制造領(lǐng)域的節(jié)節(jié)敗退和新興市場(chǎng)的把握不足致使數(shù)十年積攢的財(cái)富無法找到增長(zhǎng)突破口,溫州資本只能頻頻進(jìn)出房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、重金屬等投資性領(lǐng)域。房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、重金屬,前者事關(guān)民生,后關(guān)社稷,是政策最愿光顧的地方,一個(gè)“國(guó)退民進(jìn)”的浪頭打過來沒幾年,“國(guó)進(jìn)民退”的浪頭又?jǐn)f過來。未來,會(huì)打什么浪,誰(shuí)也摸不準(zhǔn)。山西溫州煤老板的沒落已是證明。政策導(dǎo)向下的特殊行業(yè),溫州的民間資本并不占有太多的話語(yǔ)權(quán)與控制權(quán)。然而,雖知風(fēng)險(xiǎn)利潤(rùn)并存,越來越迷失方向感的溫州商人沉淪其中,無力自拔。
三十年一輪回。新的輪回已然啟動(dòng),溫州經(jīng)濟(jì)能否在新一輪的經(jīng)濟(jì)周期中再次創(chuàng)造一飛沖天的奇跡,關(guān)鍵要看創(chuàng)新這顆棋子是否落得恰如其分。
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