“溫總理說，要把中小銀行發展放在更加重要的位置上來。他還說，中小銀行就像小樹苗，應該多多澆水，給它更多的陽光，讓它更燦爛。總理的話讓我們深受鼓舞！”面對眾位記者，全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹談起前日在小組會上，溫總理針對他代表中小銀行的匯報發言所作的指示，還是掩不住一臉的興奮之情。

    閆冰竹委員告訴記者：“我對總理政府工作報告感受最深刻的一句話是，"過去五年，我們是一步一個腳印走過來的。中國人民有理由為此感到自豪！"總理這句話也是對我們中小銀行這些年努力拼搏的概括，五年的成績的確來之不易。”

    “現在城商行總資產規模已達8萬多億元，不良貸款率從過去的10%以上，降到如今的不到1%。就這兩點，已經可以說是翻天覆地的變化。”作為全國政協委員同時又是中小銀行的代表，閆冰竹近兩年沒少在“兩會”及其他場合為中小銀行“說話”。在他看來，中小銀行盡管取得了巨大成績，但仍然是銀行業中的“弱勢群體”。他呼吁中央和政府監管部門加大對中小銀行的扶持力度，為中小銀行健康發展營造公平競爭的環境。

    “我們中小銀行是給點陽光就燦爛。”閆冰竹委員幽默地說，就因為這句話才引出了上面總理針對中小銀行發展作出的指示。他說，改革開放30年，中國銀行業改革取得了巨大成就，整體實力得到增強。中小銀行通過“鯰魚效應”激發了整個金融系統的活力，也為居民享受更多優質金融服務提供了便利。但一直以來，中小銀行普遍基礎薄弱、發展歷程艱辛，化解核銷歷史遺留不良資產主要依靠自身努力，沒有政府注資和資產剝離，目前品牌認知度和市場地位仍然較低，并受到種種政策歧視。

    “一個國家金融體系的健康發展，不能僅僅依靠幾家大型銀行。發達國家的經驗證明，數量眾多、扎根實體經濟的中小銀行和大銀行一樣，是穩定金融、促進發展的重要基礎。作為一名全國政協委員和金融工作者，我首先從維護國家金融安全的戰略高度，建議更加關注和重視中小銀行。”閆冰竹對記者說，我國中小銀行以中小企業和居民金融服務為切入點，在深化金融服務層次、促進金融市場競爭、提高資金配置效率、化解地區金融風險、促進金融體系均衡發展等方面，發揮著重要作用。

    談到利率市場化改革可能給中小銀行帶來的不利影響，閆冰竹表示，從國際經驗看，的確會帶來較大沖擊，甚至可能會對中小企業的發展和國民經濟的穩定造成一定影響。因此，他建議，在推進利率市場化改革的時間和節奏上，應充分考慮中小銀行的承受力及其可能給中小企業帶來的負面影響，給予中小銀行一定的政策保護期，為中小銀行提供更多業務先行先試的機會，拓寬中小銀行收入來源，促進中小銀行提高利率管理能力和市場競爭能力。