浙江在線3月31日訊    3月28日下午，天臺惠農草莓專業合作社的草莓大棚里，天臺牛牛農業家政有限公司的8名工人，忙著給草莓除草、剝葉。合作社負責人楊明澤說：“有了農業家政公司，我不用為找不到工人發愁了。”

    去年以來，天臺縣針對農業季節性用工短缺問題，創建了農業服務總隊和農業家政有限公司等服務組織，率先走上了解決用工荒、找活難的探索之路。天臺能否在實踐中成功找到多贏路徑？“農業家政”發展還存在哪些不足？

    用工找活兩不“慌”

    楊明澤目前共有100畝大棚，其中草莓60畝、西瓜近40畝。即便不是采摘季節，楊明澤每天也需要七八個小工，干些拔草、育苗等雜活。農業家政公司的出現，讓老楊告別了“用工慌”，“現在需要人手，只要打個電話就行了。”

    而在前幾年，老楊因用工短缺吃了不少苦頭。去年9月份，正值草莓移栽季節，楊明澤從建德市新安江買回10萬株小苗，誰知第二天開工時原本找好的30個小工臨時有幾個來不了。這批草莓苗總成本達6萬多元，耽擱一天，成活率就會大大降低。臨時找不到人手，楊明澤眼看草莓苗干枯，只能干著急。

    現在，楊明澤跟天臺牛牛農業家政有限公司建立了合作關系，對公司介紹的幫工很滿意，“今年9月份種草莓，我肯定不會缺人手了。”在天臺，除了惠民草莓專業合作社，紅旗糧食專業合作社、田禾糧食專業合作社等，都享受到了農業家政服務帶來的便捷。

    天臺縣有71家農業龍頭企業，2萬畝種養殖基地，農民專業合作社達365家，各產業全年平均用工滿足率僅為75%，農業用工季節性短缺問題突出。同時，農村大量富余勞動力和外來人員無工可做。

    在這樣的背景下，天臺縣大力推行“農業家政”服務模式，鼓勵建立中介組織，以企業化運行，給農業當“保姆”，既把閑散勞動力聚集起來，又能及時為種糧大戶提供勞力。去年10月初，天臺雙搶農業服務總隊成立，很快就有100多名務工人員加入。

    3月8日，牛牛家政有限公司在雙搶服務總隊的基礎上注冊成立。法人代表金航生說，目前會員近300人，最近接到采茶、平地、除草等多筆勞務訂單，公司發展態勢不錯。

    政府扶持“試驗田”

    資金扶持，信息服務，免費培訓……天臺縣通過多種手段支持“農業家政”發展，鼓勵種好這塊“試驗田”。

    針對“農業家政”的發展前景，天臺縣組織開展了專題調研，摸清農業產業和用工狀況，并在大學生村官、致富帶頭人等農業資源網絡中，選擇一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，作為先行者和探索者。

    牛牛農業家政有限公司及此前的雙搶服務總隊，都采取企業化管理、市場化運作，以勞動力中介機構的形式，實現用工與找工有效對接。“農業家政”用工形式包括鐘點工、季節工等。

    金航生說，公司成立的前3年，縣里每年給10多萬元補貼，還按年齡層次、文化水平、性別等對公司員工進行分類培訓，青壯年學習農業機械操作，婦女學習剪枝、疏果等精細技術，年長的人學習農田、果園日常管理等。據統計，去年天臺縣完成農業家政實用人才培訓3600人次。

    天臺縣農業局科教科許紫霞說，農業家政市場化運作處在實驗階段，縣里也盡力給予政策優惠和幫助。去年雙搶服務總隊成立時，縣農業局配送了電腦、打印機等辦公設施，還派出首席農技專家，提供培訓、技術咨詢等服務。

    天臺縣在工商注冊、稅收、保險等方面，都給予“農業家政”政策優惠，并把農業用工與政策性農業保險結合起來，減少了務工人員的后顧之憂。

    在摸索中前進

    說起公司目前面臨的困難，金航生說：“因為此前沒人做過，所以管理、制度等還不完善，一切都處在探索中。”

    23歲的金航生是臺州學院大四學生，這個立志在農業領域創業的大學生，讀的是機械一體化專業，跟創業領域毫無關系，目前還沒有足夠的經驗獨立支撐公司的經營。盡管如此，他還是對自己充滿信心：“我會學，慢慢摸索。”

    楊明澤說，最近跟牛牛家政接觸過多次，公司派來的務工人員都很守時、肯干，自己對他們很滿意。盡管如此，金航生最擔心的還是員工管理問題，部分員工只是來公司掛個名字，等公司接到業務叫他們時，他們卻已在別處打工了。

    “如何建立約束與激勵機制，完善內部管理，是農業家政公司必須破解的首要難題。”市農業局副局長程豪勇說，農業生產季節性明顯，工期短、工資相對較低，所以務工人員無法固定下來，農業家政公司應嘗試多產業運作，讓員工每個時節都有活干，比如3月份采茶，4月份種稻，6月份采楊梅或進罐頭廠做工。

    程豪勇建議，農業家政公司還應與務工者簽訂長期勞動合同，規定最低月工資，提供工傷保險等，讓他們安下心來，長期服務。此外還應建立評議制度和獎罰制度，同時請用工單位為工人打分，公司根據積分獎優罰劣。來源：中國臺州網-臺州日報