鄂爾多斯的悲情與希冀

    蒙語“鄂爾多斯”漢意為“眾多的宮殿”，這里還有豐富的黑金。黑金之上書寫了眾多神話和奇跡：人均GDP已超過香港、富豪之城、鬼城等。鄂爾多斯牽引著無數人的眼球。

    在鄂爾多斯市東勝區街道上，記者依然能見到奔馳、寶馬等豪華轎車；不同的是，隨處可見的塔吊靜靜地矗立在高空中，很多工地停工。

    這些傳說的背后到底隱藏著什么樣的“鄂爾多斯式”悲情呢？記者走進了企業、金融機構、個體戶、工棚，了解這里到底發生了什么。

    在鄂爾多斯天潤房地產公司工棚里，記者見到了四川廣元的韓先生，2011年春節后就帶領家鄉10幾個人來到鄂爾多斯天潤房地產公司做木工。11月12日上午，本報記者在天潤項目的工棚里見到他們時，韓先生的老鄉們對本報記者說，“想回家，結不了帳，沒錢”，“等20多天了，老板推了好幾次，見不到人”。因為拿不到工錢，他和10多個老鄉回不了老家。

    不過，韓先生對收回工錢很有信心。他告訴本報記者，項目老板也說在想辦法，“我們很著急，因為活都干完了。還有康巴什金科凱城的項目也是這樣。”。

    因為拿不到工錢，他和10多個老鄉回不了老家。走在街頭，隨處可見三五成群操著各地口音的民工，他們都在等著討到工錢回家。

    民工討債圍堵事件，在這座充滿奇跡的城市里，也不斷上演。9月份的一天，因為拖欠工程款，湖北省黃石市陽新縣龍崗鎮的一個承包商組織了200多位老鄉在鐵西區圍攻某地產商。

    這些民工討債事件的背后，是鄂爾多斯民間借貸資金鏈的斷裂。位于鄂爾多斯國貿大廈的“打擊非法吸收公眾存款辦公室”里一片忙碌。

    一位出租車司機告訴記者，鄂爾多斯10人中有9人在放貸。

    受金融危機的沖擊，鄂爾多斯的生意也不大好做了，很多人逐漸離開這個地方，據稱有至少20萬人離開；汽車銷售量在明顯下降。

    盡管如此，鄂爾多斯的消費仍居高不下。兩個包子4元，一碗小米南瓜稀飯3元，一碟小菜5元，這是記者在鄂市的一頓早餐消費。這個價格足可匹敵北京、上海這樣的一線城市。

    煤炭整頓，跑煤的生意沒了，資金也沒有了，誰還會來呢？沒有人，鄂爾多斯持續發展的希冀在哪里？

    在記者看來，鄂爾多斯這座城市應積極而有力地進行經濟增長方式的轉變，有效地進行產業轉型，營造創新的文化氛圍和價值取向。一個讓外界充滿期待的消息是，鄂爾多斯已推出了一系列產業結構調整的規劃和實施方案。

    道路曲折而漫長，但畢竟有了方向。

    鄂爾多斯金融生態調查:勢利的銀行冷清的券商

    危機后的民間資金流向簡易圖

    一、鄂爾多斯2000億的民間資金多來自煤礦占地、政府拆遷補償等領域。

    二、此次民間借貸危機的環節主要體現在政府的煤炭整合致使部分流入的民間資金不能回流；更多的資金則流入了房產企業，其中小部分小額貸款公司參與了民間資金借貸，并將資金騰挪到房地產上。

    三、民間借貸危機出現后，收貸后的資金又流入銀行，銀行存款量猛增。民間借貸出現大量萎縮，但流入銀行的資金仍處于市場觀望期。

    盡管遭遇了前所未有的沖擊，但雄厚的鄂爾多斯民間資本依舊按捺不住往日的“尋獵”沖動。

    房地產低迷、煤礦整合使得大量民間資金回流到了銀行，而銀行的低利率則讓追逐高利的民間資金徘徊不定。那么，如何才能在急尋去處的豐厚資金與急需補充“血液”的各類企業間找到平衡？

    鄂爾多斯市常務副市長李世镕近期對媒體表示，鄂爾多斯2010年GDP總量為2643億元，金融資產只有1200億元，占GDP總量不到40％，應該講一個成熟的地區，金融資本和GDP相比應該在1．6∶1左右，現在是倒過來了，金融產業在鄂爾多斯嚴重滯后于經濟發展，這也是民間借貸出現問題的一個重要衡量指標。

    “這邊資金炒得風生水起，我們就奔著來了”。11月13日上午，金鵬期貨經紀公司市場部經理班迎春對中國經濟時報記者表示，“雖然資金量很大，但缺乏一個正確的投資渠道”。

    本報記者在調查中還發現，商業銀行的勢利、小額貸款公司的失效監管也是問題的所在。

    “勢利”的銀行

    據了解，截至目前，鄂爾多斯20多家商業銀行的存款總量不到2000億元，而民間借貸規模在2000億元以上。2010年年末全市金融機構各項貸款余額（不含個人消費貸款）僅為1332億元，而同期鄂爾多斯的GDP總量達2634億元。

    按一般城市銀行信貸總額為當地上一年GDP的120％全國平均數計算，鄂爾多斯的貸款僅占GDP的50．6％。

    “銀行是最落井下石的企業。他們都是把風險降到最低，本來就對私企扶持小，國企扶持大，一旦民營企業有不好的動靜，他們立馬就變臉。”鄂爾多斯市經濟開發集團行政主管梁毅對本報記者說，“銀行要是承擔一點風險（很多中小企業）問題就可能解決了。”

    梁毅的話不無道理。“政府也組織了幾次銀企對接，銀行也意向給我們貸款，但實際上沒什么效果。”一不愿具名的藥品業內人士對本報記者表示，“（對于目前的缺資問題）我們現在一邊在加強銷售量，一邊開源節流，壓縮成本。”

    “在鄂爾多斯，各家銀行實際上發放的貸款占中小企業申請總金額都在10％以下。”該人士介紹，大型商業銀行在各地所設分支機構首先滿足的都是大企業等優先的貸款項目，中小企業很難得到這些銀行的照顧。

    事實上，鄂爾多斯本土銀行對中小企業的扶持也很有限。

    2007年掛牌成立的鄂爾多斯農村商業銀行，截至到2011年10月份，累計發放中小企業貸款200多億元。

    本報記者注意到，僅在2010年的前10個月，該行各項存款余額就高達143．7億元，各項貸款余額僅為84．7億元，存貸比58．9％，低于《商業銀行法》70％存貸比11個百分點。

    “實際上，鄂爾多斯農村商業銀行對小微企業的貸款抵押物要求很高，他們是不愿承擔任何一點風險的。”個體經營者徐女士告訴本報記者，“像我們這一類的（經營者）想從他們那里貸點款就很難，因為達不到他們的要求，還是門檻高。”

    對此，鄂爾多斯農村商業銀行并未表態。

    據介紹，作為鄂爾多斯本土的另外一家銀行鄂爾多斯銀行，其存款總量也很大，但對當地中小企業的放貸比也低于《商業銀行法》的70％。同時，其對小微企業的支持也值得商榷。