國務院總理溫家寶5日在政府工作報告中指出,2012年要繼續搞好房地產市場調控和保障性安居工程建設。嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施,進一步鞏固調控成果,促進房價合理回歸。
這為今年的樓市調控確定了基調。自年初至今,地方上屢屢上演放松調控動作,一度引發外界對樓市調控即將轉向的猜測。
政府工作報告還指出,加快建設城鎮住房信息系統,改革房地產稅收制度,促進房地產市場長期平穩健康發展。
北京中原市場部總監張大偉認為,個人住房信息系統建設可能為后續政策出臺奠定基礎。如果全國住房產權聯網,將使樓市數據更加清晰,有利于房產稅等政策加速落地,可以打擊異地炒房等目前難以監控的部分。
江蘇省在這方面動作較快。南京、無錫、蘇州3市目前已經建成各自的個人住房信息系統,并且南京已經在全國率先完成了與住建部系統的對接,蘇州、無錫6月底前將實現對接。
房產稅制改革也已成為財政部今年的工作重點。
根據5日提請十一屆全國人大五次會議審議的財政預算報告,2012年我國稅制改革內容達六項,其中包括研究制定房產保有、交易環節稅收改革方案,穩步推進房產稅改革試點。
針對房產稅改革,中國社科院財貿所研究員張斌接受新華社采訪時指出:"我國涉及房地產的稅收比較多,主要集中在交易環節,比如契稅、營業稅等,還包括一些配套性收費,房產稅改革是針對房屋的保有環節,推進這項改革需要與保有環節的稅種協調,需要綜合起來考慮。"
全國政協委員、山東財經大學教授郭松海表示,房產稅改革要有一個路線圖,給納稅人明確的預期。可以先在一些大城市試點,在制度設計、稅基評估、征收管理等方面探索和總結經驗后,再考慮擴大覆蓋面;先考慮增量房產,再面向存量房產,先考慮高檔別墅、高檔公寓,再面向個人擁有多套普通商品房及其他物業。
此外,郭松海還建議,在推進房產稅的同時,要適時適度地減少房地產轉讓、出租環節的稅收,優化稅負結構。
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