“我公司鄭重承諾，嚴格遵守環境法律法規和相關政策，嚴格執行環保‘三同時’制度，積極開展清潔生產，減少污染排放，做好環境保護各項工作。”

    這是近期浙江省臺州市三門縣電視臺晚間新聞后播出的一個小片頭。面向全縣人民鄭重承諾的，是當地西格瑪集團公司的總裁蔣木林。像他一樣敢于直面鏡頭做出環保誠信承諾的，還有當地10余家企業負責人。

    這是三門縣環保局為強化企業社會責任，變企業被動治污為主動防治，變末端治理為預防為主，推行企業環保誠信承諾制度邁出的第一步。

    -為何實施？

    重拳治污反響平平

    三門縣，以三門灣得名。依山傍海的三門縣雖小，卻擁有浙江省三大深水良港之一，吸引了眾多的海內外投資商前來投資建設，給這座沿海小城帶來了富裕與輝煌。

    醫化行業是推動三門輝煌的一支“生力軍”。三門醫化行業起步于上世紀90年代，最高峰時達到23家。但由于廢水偷排、廢氣彌漫、廢渣隨意傾倒，醫化行業產生的污染對環境造成極大傷害。屢經整治，到2010年，全縣僅剩12家醫化企業。

    但隨著城市建設加快，人口集聚，醫化行業廠群矛盾卻日益凸顯，并一度引起村民的集體上訪。

    2010年下半年，三門縣環保局協同縣人大、縣政府辦、縣政協及縣發改、經貿、公安等單位提交了《三門縣醫化行業現狀調研報告》。隨后，三門縣委、縣政府痛下決心，做出了全面關停整治醫化行業的決定。

    2011年底，12家醫化企業關停整治全面完成。9家關停，3家被保留并通過限期治理實現整治升級。4年后，這3家企業也將實現整體搬遷。

    然而，在如此大的環境整治力度下，去年三門縣開展的“人民滿意機關”測評結果卻顯示:全縣參與測評的95個單位，縣環保局排在倒數第6位。

    “我們環保工作人員認真履職，非常辛苦，為什么還與公眾的期望有這么大的反差？”去年剛從縣紀委調任縣環保局任紀檢組長的趙銀華有點想不明白。

    經過認真反思和梳理后，趙銀華認為，除了加強環保工作人員自身素質、嚴格工作程序外，因環境監管力量不足而導致的橡膠、電鍍、造紙、機械加工、合成革等行業企業的偷漏排、無組織排放成為群眾不滿意的重要因素。

    很快，一份《三門縣環保局組織企業實行環保誠信承諾制度》的通知下發了。