“臺州發展重點一個是沿海產業帶，一個是中心鎮，沿海產業帶是臺州未來發展的重點，而目前的發展和總量提升，主要落腳點還是在中心鎮”，近日召開的全市中心鎮建設工作現場會這樣提出。這表明，中心鎮發展已成為臺州目前發展和總量提升的一個重大戰略。

　　從地圖上可以清晰地看到，臺州25個省、市級中心鎮像一串璀璨的明珠，鑲嵌在“一帶（臺州沿海產業帶）、一軸（沿江發展軸）和一群（臺州城市群）”三大發展平臺建設的重要節點上。據市政府決策咨詢委員會、市政府研究室開展的相關調查，全市12個省級中心鎮個數只占全市建制鎮的19%，但農村經濟總收入、財政總收入分別占到49.3%和40.8%，且鎮區面積和其他各項經濟社會指標均遠遠超過其他建制鎮。

　　數字有力地詮釋了中心鎮的發展優勢和發展潛力。事實上，早在2008年10月，市委、市政府就已出臺相關文件，擴大中心鎮管理權限、扶持壯大中心鎮財力以及優化土地資源開發利用。各中心鎮已經具備在臺州發展動力中的特殊功能和在臺州發展階段中的特殊作用，擔當起沿海產業帶建設、新農村建設和城市群建設重要推動者的角色。

　　角色之一：塊狀經濟向現代產業集群轉變的重要平臺

　　眾所周知，上世紀90年代臺州經濟的迅速崛起，在一定程度上有賴于塊狀經濟的蓬勃發展。而塊狀經濟發展的主要地域，就是現在的中心鎮。據了解，各中心鎮均擁有競爭優勢明顯或成長性較好的主導產業，“一鎮一品”的產業集群基本成型。58%的中心鎮的主導產業產值超10億元。杜橋的眼鏡和醫化產業、澤國的制鞋業、大溪的泵與電機、楚門的閥門和家具等主導行業產值超50億元。

　　一個突出的問題是，中心鎮發展空間普遍不大。據調查，由于土地指標有限，加上縣（市、區）為了城區建設發展的需要以及各鎮（鄉、街道）之間的平衡，用地指標難以向中心鎮傾斜，再加上中心鎮發展速度較快，建設用地更為緊張。發展空間的制約，導致澤國、楚門等工業強鎮出現了企業外遷的現象。

　　而從中心鎮自身來看，粗放型的發展模式使塊狀經濟從一開始就烙上了低土地利用率和技術跟蹤模仿的印記。在新的發展階段，產業層次低、創新能力弱、同質同類惡性競爭成為塊狀經濟發展的最大障礙，塊狀經濟一時成為低產業層次、低土地利用率的代名詞。

　　在這樣的背景下，一個新的轉變開始了，那就是塊狀經濟向現代產業集群的轉變。

　　澤國是一個老牌工業重鎮，經濟總量占溫嶺市的五分之一，綜合實力位居臺州各中心鎮之首。今年1-9月份，該鎮實現規模以上工業總產值76.58億元，同比增長9.79%。是什么讓這棵老樹開出新花，始終步伐穩??？

　　和其他中心鎮一樣，盡管經濟指標領先，澤國也面臨著工業區飽和、無地可用的難處。于是，“零地技改”、“退二進三”等法子紛紛出爐。目前，該鎮已落實的25項零地技改項目，總投資達8345萬元，在企業原有廠房的基礎上，完成加層面積6萬多平方米，“向天要地”給澤國鎮工業企業發展帶來了新的空間。而位于澤國鎮104國道線北側的3.18萬平方米的土地，是該鎮一家大型企業通過“退二進三”置換出來的土地，最近以7770萬元的價格標出。在這塊土地上，將建起華東最大的機床交易市場。與此同時，澤國的企業家們正忙著轉變生產銷售策略，努力提高職工素質，引入先進的管理理念。浙江卓凌鞋業有限公司老總盛建勇告訴記者，今年該地區鞋業形勢有了新的特征，產值提高，銷量減少，而單價上漲了。跡象表明，澤國的鞋業已開始從“量”向“質”轉變。 

　　與澤國毗鄰的大溪鎮，3平方公里的土地上匯聚了近千家泵與電機企業。 “在廣交會上，幾乎所有家用小型泵的訂單都被大溪的企業‘吃’下了。”大溪鎮工業經濟發展辦公室主任陳超自豪地說。今年，該鎮的泵與電機產業被浙江省列為20個重點培育的產業集群之一，而大溪的目標是打造國際性的水泵生產基地。

　　奇峰泵業公司生產的排污泵能賣到10多萬一臺，誼聚機電公司研發的太陽能水泵填補國內空白，東音泵業公司的不銹鋼深井泵帶動了行業潮流，新界泵業公司則參與了潛水泵的行業標準起草……產業集群化帶來了累累碩果，連續4年，大溪泵與電機產業的自營出口保持著40%以上的增長速度，農用泵國內市場占有率達到了60%以上。